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项目可行性研究报告中“环境和社会影响评价”的撰写主要从环境影响因素和社会影响因素两方面进行分析。
(1)环境影响因素分析
环境影响因素分析应以法规、三废排放标准为基础进行影响因素的识别和分析,在环境背景调查的基础上,分析项目的实施对当地环境的影响,主要目的是:
1)就项目对自然及人类居住地所造成的环境影响后果进行全面、综合分析;
2)研究了解项目的各个方案新增的环境影响的范围和程度;
3)把环境保护法规的要求纳入可行性研究中;
4)确定减轻消较的环境影响和增加有利影响的措施;
5)对各种需要进一步研究的环境问题进行分析;
6)对各种环境影响进行必要的定性和定量分析研究,确定项目方案在环境方面的主要优缺点。
(2)社会影响评价分析
按照世界银行等国际金融组织的要求,在可行性研究阶段应进行项目的社会评价,分析项目为实现国家和地区的社会发展目标所作的贡献及影响,以及项目与社会的相互适应性。主要内容涉及人口、就业、**安置、公平分配、文化历史、妇女、民族宗教、居民生活水平和质量、社会基础设施等,评价的重点是项目周围社区,同时还应考虑项目对技术进步、节约时间、促进地区和部门发展、改善经济布局和产业结构等的影响。评价指标包括就业效果、收入分配效益、资源节约指标、公平分配、扶贫效果、妇女参与、机构发展和持续性等。
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