乌拉圭旧设备进口税费

  进口旧机电为重点敏感商品，压力容器属特种设备，涉及生命*，危险性较大，在生产、运输和存储过程中均有特殊要求，而旧压力容器由于已经使用过，甚至有些已处于报废状态，存在更多不*因素。短期内连续从进口旧机电中检获国家禁止进境旧压力容器，应引起口岸检验检疫人员的警惕，不断强化责任意识，**口岸*生产。

在国际上，二手设备有很多种分类，不同分类称呼也不同，主要包括以下几种：

①2 hand equipment

统指经过一次交易的设备；

②used equipment

指经过使用且比较新的设备，也是交易中较常见的设备；

③old equipment

是使用价值有限的旧设备；

④eliminated equipment

指已经报废的设备。

目前，在国际贸易中，used machine可通指用过的设备，是国外二手交易市场的主体设备。另外，“Used equipment（UE）”可以用来做二手设备的统称。

在我国，较早对于二手设备的定义出现在国家质量监督检验检疫总局2002年12月审议通过的《*人民共和国国家质量监督检验检疫总局令》（*37号）中，根据此文件中的规定，所称旧机电产品是指符合下列条件之一者：

（1）已经使用，仍具备基本功能和一定使用价值的机电产品；

（2）未经使用但存放时间过长，**过质量保证期的机电产品；

（3）未经使用但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的机电产品；

（4）新旧部件混装的机电产品；

（5）大型二手成套设备。

到了2010 年，二手设备有了明确的定义：我国商务部在其发布的《二手设备流通技术规范通则》中明确规定以下三种设备可以认定为二手设备：

1.使用过的设备，但保持其基本的使用价值或者全部使用价值；

2.经过更换零部件形成混装或经过翻新、恢复，基本保持原有技术性能，发挥原有作用的设备可认同为二手设备；

3.此外还有库存积压设备，虽然已经**过生产厂家规定的质保期或有部件明显产生损耗，但仍保持原有技术性能，发挥原有作用的设备也被认定为二手设备。

保等方面符合我国法律法规和技术规范的强制性要求。 

    2013年，由境外装运前检验机构实施装运前检验的进口旧机电产品货值26.95亿美元；其中一次检验不合格旧机电产品21.93亿美元，较2012年度上升5.4%。各地检验检疫机构完成到货检验检疫的进口旧机电产品货值34.48亿美元，其中一次检验不合格**整改后合格的旧机电产品金额5.15亿美元，比2012年上升5.6%。表明2012年度已得到遏制的进口旧机电产品质量下降趋势又有反复。而到货检验不合格检出率的提高，反映出检验检疫机构加强进口旧机电产品到货检验取得成效。 

    2013年检验发现的进口旧机电产品不合格项目主要为：设备可触及的运动零部件未安装*防护装置或装置失效，灼热部位未采取屏蔽和防接触措施，可被人员接触到的部分存在易伤人的锐角、利棱等机械*危险；设备电线老化、内部可触及带电部分没有相应防护措施，设备未采取有效的接地措施，电线、紧急停止按钮颜色不符合我国技术标准的要求，电控箱门无防触电标识等电气*隐患；夹带有加工碎屑、油污、切削残液，残留物中甚至带有国家禁止进境的泥土、废旧衣物等卫生隐患；噪声**限、易产生粉尘、有毒气体、有毒、有害物质等环保隐患；电源制式与我国不一致的旧机电，整改方法不是**采用更换与我国电源制式一致的动力源，而是增添变压、变频装置，不利于控制能耗和节能减排等能耗隐患。 

    国家质检总局针对上述进口旧机电产品的*、卫生、环保、能耗问题进行了深入分析，同时结合旧机电产品进口趋势提出了下一步工作规划。