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简易程序做出的责任认定书，签收即生效，普通程序做出的责任认定书，不满意的，可以三日内进行复核。事故责任认定书不是具体行为，不能提起行政复议，不能提起行政诉讼。在交通事故诉讼中，责任认定书是一种证据，证明事故的发生经过及责任划分，如无充分反驳证据，法院一般直接认定其效力，这也就决定了责任认定书是诉讼中最重要的证据，也就是决定了交通事故发生时及时报警的必要性。如果双方愿意调解的，交警可以进行调解，但并不是必经程序，可以接受调解。调解不成的，只有自行再协商或者直接向法院起诉解决。

事故发生后，肇事方是否需要垫付费用？答案是不一定，已经为己方车辆投保交强险甚至商业险全险的，只需要垫付急救所需费用，并及时联系保险公司。交通事故责任强制保险中，只区分有责和无责，并不区分责任大小，因此在肇事车辆有责的情况下，保险公司交强险赔付医疗费限额是10000元，大多数保险公司会根据伤情进行垫付的。涉及人员伤亡的，没有必要立即谈妥赔偿款。此时所需医疗费、误工费、护理费等等费用均无法计算，因此没必要此时就达成一次性赔偿协议，最应该做的，一，及时救治；二、固定证据，向交警队索取肇事司机的身份证明、行车证明、保险单等材料，预备后期诉讼使用。

发生交通事故时，如果是小型事故，不涉及人员伤亡的，可以不报警不出险，双方自行协商好赔偿即可，但要注意，除了当场支付赔偿款的情况外，一定要现场拍照、固定证据，签订书面赔偿协议，并留存对方身份证明，以备不时之需。如果是涉及人员伤亡的交通事故，一般应当及时报警，固定证据，以便划定事故各方当事人的责任（交通事故责任划分只有以下几种：全部责任、无责任、主要责任、次要责任，只有在法院审理判决赔偿责任时，才会确定具体的赔偿责任比例），未及时报警的，也没有及时固定证据的，事后报警，交警部门无法划定事故责任的。
《*人民共和国道路交通安全法》十六条规定，任何单位或者个人不得改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号；不得伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志；不得使用其他机动车的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。由此，机动车所有者将其车号牌出借他人套牌使用并收取套牌费的，违反了《*人民共和国道路交通安全法》等有关机动车管理的法律规定。套牌发生交通事故后，作为号牌出借人的机动车所有者同样存在过错，对于肇事的套牌车一方应负的赔偿责任，号牌出借人应当承担连带责任。