广州旧设备进口备案

2013年7月4日，质检总局门户网站公布了《2013年度全国进口旧机电产品质量状况》，通报2013年度出入境检验检疫机构在进口旧机电产品检验监管方面的统计数据和信息，以及进口旧机电产品检验监管情况。
质检总局自2002年起，对允许进口的旧机电产品建立了以“备案、装运前检验、到货检验、后续监管”四个环节为基础的进口旧机电产品检验监管体系，有效保证了进口旧机电产品在*、卫生、环保等方面符合我国法律法规和技术规范的强制性要求。
2013年，由境外装运前检验机构实施装运前检验的进口旧机电产品货值26.95亿美元；其中一次检验不合格旧机电产品21.93亿美元，较2012年度上升5.4%。各地检验检疫机构完成到货检验检疫的进口旧机电产品货值34.48亿美元，其中一次检验不合格**整改后合格的旧机电产品金额5.15亿美元，比2012年上升5.6%。表明2012年度已得到遏制的进口旧机电产品质量下降趋势又有反复。而到货检验不合格检出率的提高，反映出检验检疫机构加强进口旧机电产品到货检验取得成效。
2013年检验发现的进口旧机电产品不合格项目主要为：设备可触及的运动零部件未安装*防护装置或装置失效，灼热部位未采取屏蔽和防接触措施，可被人员接触到的部分存在易伤人的锐角、利棱等机械*危险；设备电线老化、内部可触及带电部分没有相应防护措施，设备未采取有效的接地措施，电线、紧急停止按钮颜色不符合我国技术标准的要求，电控箱门无防触电标识等电气*隐患；夹带有加工碎屑、油污、切削残液，残留物中甚至带有禁止进境的泥土、废旧衣物等卫生隐患；噪声**限、易产生粉尘、有气体、有、有害物质等环保隐患；电源制式与我国不一致的旧机电，整改方法不是**采用更换与我国电源制式一致的动力源，而是增添变压、变频装置，不利于控制能耗和节能减排等能耗隐患。
质检总局针对上述进口旧机电产品的*、卫生、环保、能耗问题进行了深入分析，同时结合旧机电产品进口趋势提出了下一步工作规划。
二十世纪90年代，随着我国外贸急速扩大，外商投资企业数量*增长，旧机电产品的进口量越来越大。进口旧机电产品往往存在与我国现行产品*、卫生等强制性技术法规不符的情况。同时在旧机电产品进口的过程中，个别不法商人为谋取不正当利益，将一些对环境高污染、对人类生命*和健康高危害的旧机电产品输入国内。违规进口旧机电产品不仅污染环境，危及人类和动植物生命和健康以及生产*，还扰乱了正常的市场秩序，引起了的高度重视。质检总局与、等多部门联合，对不同类别的旧机电产品采取禁止进口、限制进口、允许进口等不同的管理措施。自2002年起质检总局对允许进口的旧机电产品逐步建立了以“备案、装运前检验、到货检验、后续监管”四个环节为基础的一套闭环管理的进口旧机电产品检验监管制度。多年的实践也表明，实施备案、装运前检验、到货检验、后续监管四个环节的检验监管，既保证了进口旧机电产品的质量*，也促进了产业结构调整和升级、优化，进口旧机电产品收用货单位质量意识亦不断提高。
　　2009年至2013年，进口旧机电产品备案的金额达367.97亿美元。同期实施装运前检验的金额为148.57亿美元，装运前检验一次检验不合格金额达120.38亿美元（占比81.03%），较好地起到了将质量*风险挡在**之外的作用。
为贯彻落实进一步简政放权的要求，质检总局大力推进贸易便利化，于2014年12月31日发布了2014年*145号公告，取消了旧机电设备进口前的备案行政审批，相关流程大幅度简化。但是取消备案行政审批并不意味着取消进口旧机电质量*管理，而是加强事中事后监管。一些企业或是不清楚新的规定，或是故意逃避监管，未经检验进口旧机电产品的违法问题时有发生。
检验检疫部门提醒企业在进口旧机电产品前要了解设备的新旧情况，熟悉相关法律法规，减少因对进口旧机电产品检验监管政策、流程不熟悉而造成的困难。进口旧机电产品的检验监管从装运前检验环节开始，具体包括装运前检验、口岸查验、目的地检验及监督管理3个环节。收用货单位进口旧机电产品时，大致可以分为3个步骤：
确定是否需要装运前检验。在《进口旧机电产品检验监管措施清单（2014年版）》（简称《检验监管措施清单》）中检索，若在《检验监管措施清单》管理措施表2中，收用货单位可自行联系装运前检验机构，申请装运前检验，并取得《装运前检验证书》。
口岸报检。需要《装运前检验证书》的产品，凭《装运前检验证书》及相关*材料向入境口岸检验检疫机构申报；*实施装运前检验的产品，凭收用货单位填写的《旧机电产品进口声明》及相关*材料向口岸机构申报。
目的地报检。货物在口岸申报后，收用货单位凭《入境货物调离通知单》及相关*材料向目的地检验检疫机构申请检验。
代理进口旧设备操作简要流程
1. 签订进口合作协议，确定进口旧机电产品清单明细数据，确定商品编码，确定进口企业性质；
2. 国外供应商发货前，在进口港所在地商检局申请进口《旧机电商检预备案书》，现已取消备案证书，只需在网上备案即可；
3. 备案的同时，合理安排通知国外供应商发货事宜； 若需要办理旧机进口许可证，同时办理；
4. 货到中国香港后，我司负责换单提货仓储事宜，安排中国香港中检公司做检验，中检检验出合格证，申办《进口旧机电产品装运前检验证书》； 同时也可以根据实际情况在海外做预审！
5. 中检合格后，安排驳船将货运至进口港码头，同时到国内进口口岸商检局换正本《备案书》与《检验检疫合格证书》；
6. 货到码头后，换单提货，领取《进口旧机电产品装运前预检验备案书》与安排检验检疫，申请当地口岸《检验检疫通关单》，做单予海关申报（报关--审价缴税--海关查货--放行）；
7. 总流程概括：准备进口资料--申请商检备案--办理旧机电进口许可--安排中--安排驳船到当地码头--在进口港，安排商检查--出通关--报关、审价、出税单、缴税--海关现场查验核实--提货放行--配送至厂家。

对要进口二手机电设备的厂家，恒邦机械进口报关*的建议是：
一、找专业的二手旧机电设备进口代理公司：
有很多货代**，在接货的时候，不会通盘考虑，或者技术不成熟，导致很多厂家把设备发到港口了才发现这个资料没有做那个文件没有申请，浪费了大量的资金和时间不说，还可能导致生产计划的延误，使企业形象受损。工厂在进口前应该找一家专业进口代理公司，在跟代理公司接触中考察代理公司的销售人员的素质跟专业技能，毕竟旧设备进口相对来说是比较特殊的产品，如果一个进口代理公司的销售，只是说可以做，你一问到什么问题就说要咨询下操作等等，那你心里就要打一个问号了。更多旧设备的进口操作流程，欢迎咨询恒邦国际物流刘。

在我国，较早对于二手设备的定义出现在质量监督检验检疫总局2002年12月审议通过的《*共和国质量监督检验检疫总局令》（*37号）中，根据此文件中的规定，所称旧机电产品是指符合下列条件之一者：
（1）已经使用，仍具备基本功能和一定使用价值的机电产品；
（2）未经使用但存放时间过长，**过质量保证期的机电产品；
（3）未经使用但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的机电产品；
（4）新旧部件混装的机电产品；
（5）大型二手成套设备。
到了2010 年，二手设备有了明确的定义：我国在其发布的《二手设备流通技术规范通则》中明确规定以下三种设备可以认定为二手设备：
1.使用过的设备，但保持其基本的使用价值或者全部使用价值；
2.经过更换零部件形成混装或经过翻新、恢复，基本保持原有技术性能，发挥原有作用的设备可认同为二手设备；
3.此外还有库存积压设备，虽然已经**过生产厂家规定的质保期或有部件明显产生损耗，但仍保持原有技术性能，发挥原有作用的设备也被认定为二手设备。
二手设备的买卖、调剂是循环经济的典型表现形式之一。早在2000年，修订发布的《当前重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中就出现了关于二手设备行业的条目：“闲置设备调剂市场”、“租赁服务”。2004年，发布关于加快旧货行业发展的通知，进一步给二手设备行业带来了详尽有利的政策支持。

近日，广东黄埔检验检疫局先后从两批进口旧机电中，查获禁止进境旧压力容器，这两批进口旧机电分别是德国生产的旧十二色胶印机和新加坡生产的旧隧道掘进机。在口岸查验时，旧十二色胶印机的压力容器压力达到10bar，旧隧道掘进机的压力容器仍盛装有压力气体。根据外经贸部、、质检总局公告2001年*38号，旧压力容器属《禁止进口货物目录》，黄埔局已对这两批旧压力容器实施销毁处理。
进口旧机电为重点敏感商品，压力容器属特种设备，涉及生命*，危险性较大，在生产、运输和存储过程中均有特殊要求，而旧压力容器由于已经使用过，甚至有些已处于报废状态，存在更多不*因素。短期内连续从进口旧机电中检获禁止进境旧压力容器，应引起口岸检验检疫人员的警惕，不断强化责任意识，**口岸*生产。
2016年马尾口岸共进口旧机电产品72批、1070台、1838万美元。从中检出不合格25批、100台、162.81万美元，批次、货值不合格率分别为34.7%和9.1%，主要来自日本和地区，其中查获以旧报新6批次、20台、9.48万美元。福建检验检疫局根据有关规定分别做了出具检验证书、责令整改、行政处罚、监督销毁、退运等处理。上述不合格旧机电产品主要在*、卫生、环保方面存在问题，包括未施加警示标记、警示文字非中文标识、缺少必要的*防护装置、设备未清洗和夹带禁止进口物如旧压力容器等。据分析，造成不合格的原因：一是企业的重视程度不够，对有关规定不了解;二是企业为降低成本，不愿在境外整改，而是选择直接进口后整改;三是部分企业由于多年未进口设备，对进口旧机电产品的有关规定了解不够;四是发货方提供的进口设备单证上未注明为旧设备或提供不准确的制造年份，造成方以新设备报检或实际制造年份与备案不符;五是一些不法企业为逃避旧机电监管，以重新油漆、更换铭牌等手段翻新设备。

恒邦机械进口报关*提醒广大进口企业，在进口旧机电设备时一定要按规范报关报检，了解申报监管要求。检验检疫部门一经发现，都将依法责令退运或强制监督销毁。上述的错误是没有重新报关的机会，退运产生的损失只能企业自己承担。

关于旧机电设备进口报关流程，简单的说分为以下四个环节：
1、申请旧机电装运前预检备案；
2、申请旧机电旧机电装运前预检；
3、根据HS编码看是否要申请机电进口许可证，即O证；
4、进口口岸清关
1、是否需要申请装运前检验检疫，在哪里申请？是的，商检机构规定，二手激光切割机需要在入境前办理中检，在哪里申请中检，是首先要决定的问题，可以选择在发货地的仓库申请，恒邦可以帮您向当地中检或者近的中检公司申请。也可以发货到恒邦中国香港仓库办理中检。
2、办理进口通关手续有什么要注意的问题：首先，提供的资料必须准确无误，比如装箱单、Invoice、合同这些资料的信息，一定要准确。其实，激光切割机相关的申报要素信息比如品牌、产地、型号、年份、成新度这些信息也要准确。关于成新度，首先以我们预估的提交到海关，如果查货时发现不出入，可能会要求新旧成度鉴定，由商检部门鉴定。
3、关于旧设备的审价，进口二手设备时的问题也是客人关心的问题，就是审价，审价直接关系到税金交纳的多少，即成本的控制。我们提交的审价，如果海关认可则直接出税单，如果不认可，海关会给出一个协商价格，如果您不同意，可以带相关资料证明前往审价科解释协商，直到协商出双方同意的价格，则会出税单。



恒邦新旧设备进口报关公司，十五年各大港口码头实操经验，长期服务于欧洲、美国、亚洲、中国香港、等地新旧设备生产商及贸易商。恒邦就设备进口的“编码归类困难、单证制作繁琐、申报流程复杂、审价查验麻烦”等进口难点，总结出一套可行的规范申报流程，并通过十五年的实操实践，不断完善，打造进口报关申报“标准化”流程。

恒邦进口公司专业为您提供机械进口服务，并为机械进口行业打造全新的“进口申报流程化操作”，我司进口团队以丰富的机械进口案例 服务经验，针对二手机械设备进口报关、机械进口报关服务等等大货类货物的进口要素，制定出了科学合理的进口申报方案。为独资企业在成立的初始阶段“无暇顾及物流管理，一方面希望节约相关报关与物流的管理成本”。这些企业需要口岸物流关务等信息咨询，同时需求进出口物流一站式外包。恒邦专业提供外包物流服务，同时对企业的物流总务、进出口的路径与时效、物流成本等提出可行性意见，能够限度的为客户节约进口成本。
对要进口二手机电设备的厂家，恒邦机械进口报关*的建议是：
一、找专业的二手旧机电设备进口代理公司：
有很多货代**，在接货的时候，不会通盘考虑，或者技术不成熟，导致很多厂家把设备发到港口了才发现这个资料没有做那个文件没有申请，浪费了大量的资金和时间不说，还可能导致生产计划的延误，使企业形象受损。工厂在进口前应该找一家专业进口代理公司，在跟代理公司接触中考察代理公司的销售人员的素质跟专业技能，毕竟旧设备进口相对来说是比较特殊的产品，如果一个进口代理公司的销售，只是说可以做，你一问到什么问题就说要咨询下操作等等，那你心里就要打一个问号了。

二、进口二手旧机电设备要重点重视：
旧机电设备相对于普货来说是属于监管下的产品，涉及的问题比较多，操作时间比较长，对工厂关务是一个很大的考验。所以要把旧设备当做一个项目来做。如果稀里糊涂的就进行操作那么后果是可以预见的很严重。如果选择找专业的进口代理公司来做，那么在提供了进口的旧设备基本资料后，要让进口代理公司提供一个专业的进口方案，可能在操作的过程中会遇到一些小问题，但是大的方向确定下来，小问题的就不是问题了。

三、关于二手旧机电设备进口费用：
很多工厂在进口二手旧机电设备的时候会为了一些代理费说怎么那么贵啊，能不能*点啊等等。首先，代理公司的价格可能会真的高了，这要看代理公司拿的是*几手的价格；其次，进口商应该认识到，旧机械的特殊性，在考虑物流费用的时候不能用普货的物流费用来做比较，毕竟旧机械有其特殊性。如果你只是把价格作为一个主要考察因为，那么我建议贵司还是不要进口机械了，利润跟服务永远是成正比的。选择了一个很低的价格可能同时您也选择了一个。

温馨提示：
很多客户看到恒邦进口机械报关行发的信息后都在担心，在网上发这些信息的公司靠不靠得住，是不是就是他们所写的这些进口流程？是不是？是不是专业的公司？有这样的想法是对的，毕竟网络是虚拟的，网络上的任何东西都有可能是虚。但是，在这里，恒邦进口可以负责任的告诉您，我司在网上发这些信息只是为了让有需求的客户能找到我们，是一种销售的手法，至于进口流程对不对，我想没有操作过的公司也写不出来这些，所以这一点上您不必担心。

我们是否专业，只需您一个电话就能够辨别，电话沟通感觉良好的话，可以到我司实际考察或者我们登门拜访，大家坐下来面对面谈更有效果，有问题提出来，大家一起商讨，以我司操作旧机电设备进口十余年的经验，相信一定能够帮到您。觉得我司有实力操作的话，双方签订代理合同，贵司提供相应的资料，剩下的事情就交给我们就好了。