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文件控制：
1) 文件未有分发至具体的岗位，特别是关键岗位处；
2) 文件的适宜性未及时进行评审、新，如法律法规发生了变化，但未及时对相关文件进行适宜性评审，未及时进行必要的新；
3) 文件的形式不适宜，如MSDS资料为英文版，但现场操作人员对英文的识别能力不足。

环境因素识别、评价与新：
1) 环境因素识别不齐全，主要存在以下几种情况：
a. 未能充分按生产经营过程的范围来识别，比如：生产经营范围包括有销售，但对销售过程中的环境因素未识别；
b. 未能按生产工艺流程的顺序进行识别，识别环境因素没有顺序，易导致缺漏；
c. 未考虑到过去发生过的、将来计划的因素，如：公司拟扩建新厂房，对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别；
d. 未充分考虑到产品的生命周期来识别，如：产品设计过程中材料的选用，产品报废后的回收处置。
2) 环境因素评价不合理，对重要环境因素的确定存在偏差。
3) 环境因素未及时新，如：
a. 产品的生产工艺发生了变化，但未对环境因素重新识别、新；
b. 产品的材料发生了变化，未及时对环境因素重新识别、新；
c. 国家、地方法律法规及其他要求发生了变化，未及时对环境因素重新识别、新；
d. 厂房迁移到新址，未及时地环境因素重新识别、新。

组织机构、职责、权限、资源：
1) 对各岗位职责、权限中缺少环境管理方面的要求；
2) 对关键岗位) 如：化验员、机修、清洁工、仓管员、作业员等) 未规定其任职能力要求；
3) 环保设施的投入不足，如生产污水每天产生120吨，但污水处理站每天的处理能力仅80吨。