- 2012
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生产企业分类管理要求
**条 中国质量认证中心（以下简称CQC）对获得强制性产品认证证书的生产企业实施企业分类管理。
*二条 CQC根据获证企业的生产管理水平，以及确保所有获证产品持续满足认证要求的能力，对生产企业进行分类。原则上分为四类，分别用A类（产品质量稳定且管理水平较高的企业）、B类、C类、D类表示。
*三条 企业分类管理的建立应基于发证前后所能获取的所有与生产企业及获证产品质量相关的信息，至少应包括以下内容：
（1）工厂检查结果（包括初始工厂检查和获证后的跟踪检查）；
（2）样品检测和/或监督抽样的检测结果（包括企业送样、生产现场抽样或市场抽样等）及样品真伪；
（3）国抽、省抽、CCC专项抽查等检测结果；
（4）认证委托人、生产者（制造商）、生产企业对获证后监督的配合情况；
（5）**判决、申投诉仲裁、媒体曝光及消费者质量信息反馈等；
（6）认证产品的质量状况和/或设计、检测能力；
（7）其他信息。
*四条 分类的基本原则如下：
（一） A类企业：原则上，由B类企业提供符合性资料，分中心或产品处室对所收集的质量信息和企业提供的资料进行综合打分评估，确定分类结果。评估的内容至少包括以下方面：
1.近两年内，工厂检查结论未发现与认证产品质量有关的严重不符合项；
2.近两年内，产品检测和/或监督抽样检测结果未发生产品安全性能问题的；
3.近两年内，国抽、省抽、CCC专项抽查等结论未发生产品安全性能问题的；
4.近两年内，**判决、申投诉仲裁、媒体曝光及消费者质量信息反馈等无产品安全性能问题的；
5.有证据表明企业在持续、稳定、批量的生产获证产品必要时具备一定的产品设计、检测能力，以便能够对产品出现的质量问题进行分析并采取有效的整改和/或纠正预防措施。
6.如有特殊要求的，应在细则中予以规定，如：轮胎产品，企业生产和检测过程无分包。
（二）B类企业：除A类、C类、D类的其他生产企业。对没有任何质量信息的生产企业，其分类定级默认为B类。
（三） C类企业：满足以下条件之一的，均可列入C类企业：
1.较近一次工厂检查结论判定为“现场验证”且系认证产品质量问题的；
2.产品质量存在一定问题且系企业责任，但不涉及暂停、撤销认证证书的；
3.根据生产企业及认证产品的相关质量信息综合评价结果认为需调整为C类的。
（四）D类企业：满足以下条件之一的，均可列入D类企业：
1.较近一次工厂检查结论判定为“不通过”且系认证产品质量问题的；
2.监督抽样检测结果为不合格且影响到产品安全性能问题的；
3.无正当理由拒绝检查和/或监督抽样的；
4.产品质量存在严重问题且系企业责任，可直接暂停、撤销认证证书的；
5.**、省级的各类产品质量监督抽查及CCC专项检查等检测结果为不合格且影响到产品安全性能问题的；
6.根据生产企业及认证产品相关质量信息综合评价结果认为需调整为D类的。
*五条 当同一企业涉及多类产品生产时，应综合评估企业对所有获证产品的生产控制能力和质量信息，设定适当的企业类别。通常可分为以下几种情况：
（一）所有产品类别均能满足A类企业条件，企业分为A类企业，按照相应产品实施规则、实施细则对A类企业的要求实施认证；
（二）所有产品类别均能满足B类企业条件，其中部分产品满足A类企业条件时，企业仍为B类企业，但对不同产品在设计认证方案和分类结果的应用上应差异化管理。原则上，不同的产品类别按照各自能符合的企业类别相应的实施规则、实施细则的要求实施认证和获证后监督。
（三）一旦企业满足C类或D类企业分类条件时，企业降级为C类或D类，所有产品均按照实施规则、实施细则中对应企业类别的要求实施认证。
*六条 分类结果应用于设计认证方案，至少应体现在认证模式确定、认证单元划分、生产企业自有检测资源的利用、获证后监督的方案、供方符合性声明的使用等方面。根据产品行业风险、企业情况和实施规则、实施细则要求等，可采取单一模式或组合形式的管理措施。
（一）分类结果应用于认证模式确定、认证单元划分及供方符合性声明的适用等方面时，依据不同产品的实施规则、实施细则的相关要求。
（二）分类结果应用于生产企业自有检测资源的利用方面时，依据现场检测控制要求。
（三）分类结果应用于获证后监督方案的确定时，应在跟踪检查的频次、内容和方式，以及监督抽样检测等方面加以区分。
1. A类企业的证后监督方案，至少包括以下几个方面：
（1）原则上，A类企业每两年至少完成一次跟踪检查和/或监督抽样检测，企业需在未进行跟踪检查的年度根据工厂质量保证能力要求进行自查，并向分中心提交自查报告；
（2）跟踪检查可采取预先不通知的检查方式，监督抽样检测采取工厂现场抽样或市场抽/买样的抽样方式。
2.B类企业的证后监督方案，至少包括以下几个方面：
（1）在监督周期内至少完成一次跟踪检查和/或监督抽样检测；
（2）跟踪检查可采取预先不通知的检查方式，监督抽样检测采取工厂现场抽样或市场抽/买样的抽样方式。
3.C类企业的证后监督方案，至少包括以下几个方面：
（1）在监督周期内至少完成一次跟踪检查和/或监督抽样检测；
（2）跟踪检查采取预先不通知的检查方式，监督抽样检测采取工厂现场抽样或市场抽/买样的抽样方式；
（3）必要时，增加实施预先不通知的检查或市场抽/买样的监管方式；
4.D类企业的证后监督方案，至少包括以下几个方面。
（1）在监督周期内至少完成两次跟踪检查和 /或监督抽样检测；
（2）至少一次跟踪检查采取预先不通知的检查方式，监督抽样检测采取工厂现场抽样或市场抽/买样的抽样方式；
（3）证书已全部暂停的企业，可根据情况实施调查、预先不通知的检查和/或市场抽/买样。
*七条 CQC根据认证实施过程中发现的质量信息，对企业分类实施动态化管理。企业可通过CQC客户端申请界面查看具体企业类别情况。
CQC工厂检查基本要求
**条 工厂是保证获证产品符合产品认证实施规则的**责任者。
*二条 工厂应按照产品认证实施规则和工厂质量保证能力要求生产与经认证机构确认合格的样品一致的认证产品。
*三条 工厂应及时了解认证机构在网上公开文件中的信息及要求。
*四条 工厂应建立并保持至少包括以下文件化的程序或规定，内容应与工厂质量管理和产品质量控制相适应：
（一） 认证标志的保管使用控制程序；
（二） 产品变更控制程序；
（三）文件和资料控制程序；
（四）质量记录控制程序；
（五）供应商选择评定和日常管理程序；
（六）关键元器件和材料的检验或验证程序；
（七）关键元器件和材料的定期确认检验程序；
（八）生产设备维护保养制度；
（九）例行检验和确认检验程序；
（十）不合格品控制程序；
（十一）内部质量审核程序；
（十二）与质量活动有关的各类人员的职责和相互关系；
此外，还应有必要的工艺作业指导书、检验标准、仪器设备操作规程、管理制度等。
*五条 工厂应保存至少包括以下的质量记录，以证实工厂确实进行了全部的生产检查和生产试验，质量记录应真实、有效：
（一）对供应商进行选择、评定和日常管理的记录；
（二）关键元器件和材料的进货检验/验证记录及供货商提供的合格证明；
（三）产品例行检验和确认检验记录；
（四）检验和试验设备定期进行校准或检定的记录；
（五）例行检验和确认检验设备运行检查的记录；
（六）不合格品的处置记录；
（七）内部审核的记录；
（八）顾客投诉及采取纠正措施的记录；
（九）零部件定期确认检验记录；
（十）标志使用执行情况记录；
（十一）运行检验的不合格纠正记录；
记录的保存期限应不小于两次检查之间的时间间隔，即至少24个月，以确保本次检查完之后产生的所有记录，在下次检查时都能查到。
*六条 工厂应配合完成认证机构作出的工厂检查活动安排。对于初始工厂检查，工厂应该按与认证机构约定的计划时间进行工厂检查；对于监督检查，工厂应在规定的期限内接受认证机构的监督检查，同时，认证机构可以按国际惯例在事先不通知的情况下进行工厂监督检查（如飞行检查，特别监督检查），工厂应给予配合。否则，认证机构有权暂停认证证书。
*七条 工厂应允许检查员进入产品认证所涉及的所有区域进行抽样或检查，调阅有关记录和访问相关人员（如有特别需保密的区域，应向认证机构申报）。
*八条 工厂应该配合检查组根据产品特点和工厂的具体条件要求的项目进行现场*试验，现场*试验是在检查组目击情况下，由工厂安排相关人员进行。
*九条 工厂应该配合检查组进行产品的一致性检查，检查过程中若涉及到对整机的拆解工厂应安排人员执行。
*十条 在工厂检查时，若获证产品发生变更或有不一致情况时，工厂应主动向检查组说明。
*十一条 当产品需要抽样时，工厂应该配合检查组在现场进行封样，并按规定的时间将样品送到*的检测机构。
*十二条 工厂应为检查员提供必要的工作方便。
*十三条 工厂应与持证人沟通及时交付监督检查费（包括监督审查人日费和路途人日费）、年金和产品监督抽样检测费（如有）。
*十四条 工厂不得放行如下产品：
(一) 不合格品；
(二) 获证后发生变更，但未经认证机构确认的产品；
(三) **过认证有效期的产品；
(四) 已暂停、注销、撤销的证书所列的产品；
(五) 工厂检查结论判为现场验证或不通过时，检查员在现场要求工厂封存的认证产品。
*十五条 工厂应及时将联系方式的变更通报认证机构。
家用和类似用途设备
1.包括满足以下要求的家用和类似用途设备：
（1）作为家用及类似用途的；
（2）对公众存在危险的，包括在商店、办公场所、酒店、轻工业、农场等场所由非电专业人员使用的设备；
2.除电动机-压缩机外，如果通过市网供电，单相器具额定电压必须包含 220V、额定频率必须包括 50Hz，三相器具额定电压必须包含 380V、额定频率必
须包括 50Hz；
3.不包括专为工业用而设计的器具。
家用电冰箱和食品冷冻箱
一、家用电冰箱和食品冷冻箱
(1). 对产品种类的描述
1.单相器具额定电压不**过 250V，其他器具额定电压不**过 480V；
2.有效容积≤500 立升。
(2). 对适用产品的描述或列举
1.电动机-压缩机驱动的冷冻箱（柜）、冷藏箱（柜）、冷藏冷冻箱（柜）、无霜冰箱
2.电动机-压缩机驱动的非敞开式冷藏/冷冻展示柜
3.带有制冰机或冰淇淋机功能的家用电冰箱
4.吸收式冰箱
5.帕耳帖效应式（半导体制冷）冰箱
(3). 备注
适用标准：GB4706.1；GB4706.13；GB4343.1；GB17625.1
不包括商用售卖机、敞开式冷藏/冷冻展示柜、以独立形式存在的制冰机和冰淇淋机等；
家用和类似用途设备
1.包括满足以下要求的家用和类似用途设备：
（1）作为家用及类似用途的；
（2）对公众存在危险的，包括在商店、办公场所、酒店、轻工业、农场等场所由非电专业人员使用的设备；
2.除电动机-压缩机外，如果通过市网供电，单相器具额定电压必须包含 220V、额定频率必须包括 50Hz，三相器具额定电压必须包含 380V、额定频率必
须包括 50Hz；
3.不包括专为工业用而设计的器具。
家用电冰箱和食品冷冻箱
一、家用电冰箱和食品冷冻箱
(1). 对产品种类的描述
1.单相器具额定电压不**过 250V，其他器具额定电压不**过 480V；
2.有效容积≤500 立升。
(2). 对适用产品的描述或列举强制性产品CCC认证标志
安全认证标志（S）
电磁兼容（EMC)
安全与电磁兼容（S&EMC）
消 防（F）
**条 中国质量认证中心（以下简称CQC）对获得强制性产品认证证书的生产企业实施企业分类管理。
*二条 CQC根据获证企业的生产管理水平，以及确保所有获证产品持续满足认证要求的能力，对生产企业进行分类。原则上分为四类，分别用A类（产品质量稳定且管理水平较高的企业）、B类、C类、D类表示。
*三条 企业分类管理的建立应基于发证前后所能获取的所有与生产企业及获证产品质量相关的信息，至少应包括以下内容：
（1）工厂检查结果（包括初始工厂检查和获证后的跟踪检查）；
（2）样品检测和/或监督抽样的检测结果（包括企业送样、生产现场抽样或市场抽样等）及样品真伪；
（3）国抽、省抽、CCC专项抽查等检测结果；
（4）认证委托人、生产者（制造商）、生产企业对获证后监督的配合情况；
（5）**判决、申投诉仲裁、媒体曝光及消费者质量信息反馈等；
（6）认证产品的质量状况和/或设计、检测能力；
（7）其他信息。
*四条 分类的基本原则如下：
（一） A类企业：原则上，由B类企业提供符合性资料，分中心或产品处室对所收集的质量信息和企业提供的资料进行综合打分评估，确定分类结果。评估的内容至少包括以下方面：
1.近两年内，工厂检查结论未发现与认证产品质量有关的严重不符合项；
2.近两年内，产品检测和/或监督抽样检测结果未发生产品安全性能问题的；
3.近两年内，国抽、省抽、CCC专项抽查等结论未发生产品安全性能问题的；
4.近两年内，**判决、申投诉仲裁、媒体曝光及消费者质量信息反馈等无产品安全性能问题的；
5.有证据表明企业在持续、稳定、批量的生产获证产品必要时具备一定的产品设计、检测能力，以便能够对产品出现的质量问题进行分析并采取有效的整改和/或纠正预防措施。
6.如有特殊要求的，应在细则中予以规定，如：轮胎产品，企业生产和检测过程无分包。
（二）B类企业：除A类、C类、D类的其他生产企业。对没有任何质量信息的生产企业，其分类定级默认为B类。
（三） C类企业：满足以下条件之一的，均可列入C类企业：
1.较近一次工厂检查结论判定为“现场验证”且系认证产品质量问题的；
2.产品质量存在一定问题且系企业责任，但不涉及暂停、撤销认证证书的；
3.根据生产企业及认证产品的相关质量信息综合评价结果认为需调整为C类的。
（四）D类企业：满足以下条件之一的，均可列入D类企业：
1.较近一次工厂检查结论判定为“不通过”且系认证产品质量问题的；
2.监督抽样检测结果为不合格且影响到产品安全性能问题的；
3.无正当理由拒绝检查和/或监督抽样的；
4.产品质量存在严重问题且系企业责任，可直接暂停、撤销认证证书的；
5.**、省级的各类产品质量监督抽查及CCC专项检查等检测结果为不合格且影响到产品安全性能问题的；
6.根据生产企业及认证产品相关质量信息综合评价结果认为需调整为D类的。
*五条 当同一企业涉及多类产品生产时，应综合评估企业对所有获证产品的生产控制能力和质量信息，设定适当的企业类别。通常可分为以下几种情况：
（一）所有产品类别均能满足A类企业条件，企业分为A类企业，按照相应产品实施规则、实施细则对A类企业的要求实施认证；
（二）所有产品类别均能满足B类企业条件，其中部分产品满足A类企业条件时，企业仍为B类企业，但对不同产品在设计认证方案和分类结果的应用上应差异化管理。原则上，不同的产品类别按照各自能符合的企业类别相应的实施规则、实施细则的要求实施认证和获证后监督。
（三）一旦企业满足C类或D类企业分类条件时，企业降级为C类或D类，所有产品均按照实施规则、实施细则中对应企业类别的要求实施认证。
*六条 分类结果应用于设计认证方案，至少应体现在认证模式确定、认证单元划分、生产企业自有检测资源的利用、获证后监督的方案、供方符合性声明的使用等方面。根据产品行业风险、企业情况和实施规则、实施细则要求等，可采取单一模式或组合形式的管理措施。
（一）分类结果应用于认证模式确定、认证单元划分及供方符合性声明的适用等方面时，依据不同产品的实施规则、实施细则的相关要求。
（二）分类结果应用于生产企业自有检测资源的利用方面时，依据现场检测控制要求。
（三）分类结果应用于获证后监督方案的确定时，应在跟踪检查的频次、内容和方式，以及监督抽样检测等方面加以区分。
1. A类企业的证后监督方案，至少包括以下几个方面：
（1）原则上，A类企业每两年至少完成一次跟踪检查和/或监督抽样检测，企业需在未进行跟踪检查的年度根据工厂质量保证能力要求进行自查，并向分中心提交自查报告；
（2）跟踪检查可采取预先不通知的检查方式，监督抽样检测采取工厂现场抽样或市场抽/买样的抽样方式。
2.B类企业的证后监督方案，至少包括以下几个方面：
（1）在监督周期内至少完成一次跟踪检查和/或监督抽样检测；
（2）跟踪检查可采取预先不通知的检查方式，监督抽样检测采取工厂现场抽样或市场抽/买样的抽样方式。
3.C类企业的证后监督方案，至少包括以下几个方面：
（1）在监督周期内至少完成一次跟踪检查和/或监督抽样检测；
（2）跟踪检查采取预先不通知的检查方式，监督抽样检测采取工厂现场抽样或市场抽/买样的抽样方式；
（3）必要时，增加实施预先不通知的检查或市场抽/买样的监管方式；
4.D类企业的证后监督方案，至少包括以下几个方面。
（1）在监督周期内至少完成两次跟踪检查和 /或监督抽样检测；
（2）至少一次跟踪检查采取预先不通知的检查方式，监督抽样检测采取工厂现场抽样或市场抽/买样的抽样方式；
（3）证书已全部暂停的企业，可根据情况实施调查、预先不通知的检查和/或市场抽/买样。
*七条 CQC根据认证实施过程中发现的质量信息，对企业分类实施动态化管理。企业可通过CQC客户端申请界面查看具体企业类别情况。
CQC工厂检查基本要求
**条 工厂是保证获证产品符合产品认证实施规则的**责任者。
*二条 工厂应按照产品认证实施规则和工厂质量保证能力要求生产与经认证机构确认合格的样品一致的认证产品。
*三条 工厂应及时了解认证机构在网上公开文件中的信息及要求。
*四条 工厂应建立并保持至少包括以下文件化的程序或规定，内容应与工厂质量管理和产品质量控制相适应：
（一） 认证标志的保管使用控制程序；
（二） 产品变更控制程序；
（三）文件和资料控制程序；
（四）质量记录控制程序；
（五）供应商选择评定和日常管理程序；
（六）关键元器件和材料的检验或验证程序；
（七）关键元器件和材料的定期确认检验程序；
（八）生产设备维护保养制度；
（九）例行检验和确认检验程序；
（十）不合格品控制程序；
（十一）内部质量审核程序；
（十二）与质量活动有关的各类人员的职责和相互关系；
此外，还应有必要的工艺作业指导书、检验标准、仪器设备操作规程、管理制度等。
*五条 工厂应保存至少包括以下的质量记录，以证实工厂确实进行了全部的生产检查和生产试验，质量记录应真实、有效：
（一）对供应商进行选择、评定和日常管理的记录；
（二）关键元器件和材料的进货检验/验证记录及供货商提供的合格证明；
（三）产品例行检验和确认检验记录；
（四）检验和试验设备定期进行校准或检定的记录；
（五）例行检验和确认检验设备运行检查的记录；
（六）不合格品的处置记录；
（七）内部审核的记录；
（八）顾客投诉及采取纠正措施的记录；
（九）零部件定期确认检验记录；
（十）标志使用执行情况记录；
（十一）运行检验的不合格纠正记录；
记录的保存期限应不小于两次检查之间的时间间隔，即至少24个月，以确保本次检查完之后产生的所有记录，在下次检查时都能查到。
*六条 工厂应配合完成认证机构作出的工厂检查活动安排。对于初始工厂检查，工厂应该按与认证机构约定的计划时间进行工厂检查；对于监督检查，工厂应在规定的期限内接受认证机构的监督检查，同时，认证机构可以按国际惯例在事先不通知的情况下进行工厂监督检查（如飞行检查，特别监督检查），工厂应给予配合。否则，认证机构有权暂停认证证书。
*七条 工厂应允许检查员进入产品认证所涉及的所有区域进行抽样或检查，调阅有关记录和访问相关人员（如有特别需保密的区域，应向认证机构申报）。
*八条 工厂应该配合检查组根据产品特点和工厂的具体条件要求的项目进行现场*试验，现场*试验是在检查组目击情况下，由工厂安排相关人员进行。
*九条 工厂应该配合检查组进行产品的一致性检查，检查过程中若涉及到对整机的拆解工厂应安排人员执行。
*十条 在工厂检查时，若获证产品发生变更或有不一致情况时，工厂应主动向检查组说明。
*十一条 当产品需要抽样时，工厂应该配合检查组在现场进行封样，并按规定的时间将样品送到*的检测机构。
*十二条 工厂应为检查员提供必要的工作方便。
*十三条 工厂应与持证人沟通及时交付监督检查费（包括监督审查人日费和路途人日费）、年金和产品监督抽样检测费（如有）。
*十四条 工厂不得放行如下产品：
(一) 不合格品；
(二) 获证后发生变更，但未经认证机构确认的产品；
(三) **过认证有效期的产品；
(四) 已暂停、注销、撤销的证书所列的产品；
(五) 工厂检查结论判为现场验证或不通过时，检查员在现场要求工厂封存的认证产品。
*十五条 工厂应及时将联系方式的变更通报认证机构。
家用和类似用途设备
1.包括满足以下要求的家用和类似用途设备：
（1）作为家用及类似用途的；
（2）对公众存在危险的，包括在商店、办公场所、酒店、轻工业、农场等场所由非电专业人员使用的设备；
2.除电动机-压缩机外，如果通过市网供电，单相器具额定电压必须包含 220V、额定频率必须包括 50Hz，三相器具额定电压必须包含 380V、额定频率必
须包括 50Hz；
3.不包括专为工业用而设计的器具。
家用电冰箱和食品冷冻箱
一、家用电冰箱和食品冷冻箱
(1). 对产品种类的描述
1.单相器具额定电压不**过 250V，其他器具额定电压不**过 480V；
2.有效容积≤500 立升。
(2). 对适用产品的描述或列举
1.电动机-压缩机驱动的冷冻箱（柜）、冷藏箱（柜）、冷藏冷冻箱（柜）、无霜冰箱
2.电动机-压缩机驱动的非敞开式冷藏/冷冻展示柜
3.带有制冰机或冰淇淋机功能的家用电冰箱
4.吸收式冰箱
5.帕耳帖效应式（半导体制冷）冰箱
(3). 备注
适用标准：GB4706.1；GB4706.13；GB4343.1；GB17625.1
不包括商用售卖机、敞开式冷藏/冷冻展示柜、以独立形式存在的制冰机和冰淇淋机等；
家用和类似用途设备
1.包括满足以下要求的家用和类似用途设备：
（1）作为家用及类似用途的；
（2）对公众存在危险的，包括在商店、办公场所、酒店、轻工业、农场等场所由非电专业人员使用的设备；
2.除电动机-压缩机外，如果通过市网供电，单相器具额定电压必须包含 220V、额定频率必须包括 50Hz，三相器具额定电压必须包含 380V、额定频率必
须包括 50Hz；
3.不包括专为工业用而设计的器具。
家用电冰箱和食品冷冻箱
一、家用电冰箱和食品冷冻箱
(1). 对产品种类的描述
1.单相器具额定电压不**过 250V，其他器具额定电压不**过 480V；
2.有效容积≤500 立升。
(2). 对适用产品的描述或列举强制性产品CCC认证标志
安全认证标志（S）
电磁兼容（EMC)
安全与电磁兼容（S&EMC）
消 防（F）
