黑龙江ISO45001

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评估单元划分
评估单元划分应充分考虑化工园区的区域特点和风险评估需要，划分的评估单元应相对独立，具有明显的特征界限，便于评估报告的专项小结和客观评估。
评估单元可分为：化工园区选址合理性、总体布局、企业间安全相关性、重点防控区域和重大危险源点、危险化学品运输、公用工程配套、应急管理、安全管理以及评估所需的其他单元。

**（支持）
是实施职业健康安全管理体系的支持**部分，包括资源体系、相关主体的能力和意识、信息交流和沟通、文件信息（档案文件），这些都是影响职业健康安全管理体系运行效能的重要因素；

评估报告的基本内容
化工园区安全风险评估报告的格式应符合《安全评价通则》（AQ8001-2007）的要求，根据评估结果，客观、公正、全面地做出评估结论，不得弄虚作假。主要内容包括：
（一）编制说明。结合化工园区的特点，阐述编制区域安全风险评估报告的目的、依据等。
（二）总体情况介绍。概要介绍化工园区的选址、周边环境、自然条件以及化工园区规划、总图及平面布置、功能分区、产业特点、经济技术指标、公用工程配套、危险化学品输送管道、气防站建设、防洪（涝）、、物流、安全管理等情况。
（三）区内企业情况介绍。企业分布及占地面积，企业上下游产业链关系，列表分类统计企业主要原料、产品以及涉及的剧毒化学品、重点监管化学品、易制爆化学品的储存数量、储存方式，危险性高的储存设施（甲类储罐区、仓库）的数量、位置及相互间距，危险化学品重大危险源的等级、分布、间距、涉及危险化学品的品种和数量，现有产品主要生产工艺及装备水平等
（四）评估单元划分。根据评估内容、范围以及化工园区的区域特点和风险评估需要，阐述评估单元划分以及划分原则。
（五）评估方法选择。简单介绍选用的评估方法，阐述选定此方法的原因。
（六）危险有害因素辨识。重点分析和列出化工园区在区域规划、产业定位、功能定位，产业链等方面，已建企业涉及的危险化学品、重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源等方面，化工园区公用工程配套能力、自然环境等方面存在的危险有害因素。阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。
（七）定性定量分析。按照评估单元划分顺序，根据选定的评估方法，详细列出定性、定量分析过程，给出相关的评估与分析结果。
（八）安全对策措施。根据危险有害因素辨识、分析结果及定性、定量分析结果，列出安全对策措施建议及其依据、原则。安全对策措施应符合安全评估单元划分顺序。
（九）总体评估结论。评估结论应简要概括评估结果，明确化工园区的重点防控区域，列出重点防控目标，总结引发各类事故的重要危险、有害因素，预测发生区域性重大事故的可能性及其严重程度，确认化工园区在采取关键性安全对策措施后区域安全风险的受控程度。

章 总 则
条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。
*二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照**统一、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
*三条全国的消防工作。地方各级**负责本行政区域内的消防工作。 各级**应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，**消防工作与经济社会发展相适应。
*四条公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方**公安对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级**公安消防机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安消防机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。 县级以上**其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。 法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。
*五条任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
*六条各级**应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。 、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育。 公安及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。 教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。 新闻、广播、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。 工会、青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。 村民会、居民会应当协助**以及公安等部门，加强消防宣传教育。
*七条国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动。 对在消防工作中有**贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。
*二章 火灾预防
*八条地方各级**应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。 城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整、完善；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。
*九条建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。
*十条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法*十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安消防机构备案，公安消防机构应当进行抽查。
*十一条公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安消防机构审核。公安消防机构依法对审核的结果负责。
*十二条依法应当经公安消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。
*十三条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案： （一）本法*十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安消防机构申请消防验收； （二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安消防机构备案，公安消防机构应当进行抽查。 依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。
*十四条建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由公安部门规定。
*十五条　公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方**公安消防机构申请消防安全检查。 公安消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。 *十六条、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； （二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效； （三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； （四）**疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； （五）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （六）组织进行有针对性的消防演练； （七）法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。
*十七条县级以上地方**公安消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，并由公安报本级**备案。 消防安全重点单位除应当履行本法*十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责： （一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作； （二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理； （三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录； （四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。
*十八条同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。 住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。
*十九条生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。 生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。
*二十条举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。