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效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析(量化分析)。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力,以及经济效益、社会效益(如社会供种量,带动多少农户,区域经济发展贡献量)等进行量化分析,并列附表。
【重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)】项目所在地或其有关部门在项目的立项审批阶段,针对重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估,需要评估组织,对项目单位做出的社社会稳定风险分析开展评估论证,分析判断并确定风险等级,提出社社会稳定风险评估报告。《重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》为报告的编制做出了规范性的指引,评估报告编制说明内容如下:一、关于评估主体。评估主体由项目所在地或其有关部门。评估主体组织对拟建项目的社社会稳定风险开展评估论证,对项目单位组织编制的社社会稳定风险分析篇章进行评估,根据实际情况,采取多种方式听取各方面意见,分析判断并确定风险等级,提出社社会稳定风险评估报告。
社会稳定风险评估 具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。一般来说,社会稳定风险评估 是以市场供需为立足点,以资源投入为限度,以科学方法为手段,以一系列评价指标为结果,它通常处理两方面的问题:一是确定项目在技术上能否实施,二是如何才能取得效益。社会稳定风险评估 的主要内容因为各行业及项目性质不同,具体项目的社会稳定风险评估报告内容也有区别,具体可以参考编制大纲对各行业项目社会稳定风险评估报告内容的介绍。
【对重大固定资产投资项目社会稳定风险评估的责任】依据《评估暂行办法》*三条的规定,项目单位应该承担社会稳定风险评估的责任主体,*三条内容:“项目单位在组织开展重大项目前期工作时,应当对社会稳定风险进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,提出采取相关措施后的社社会稳定风险等级建议。 社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。”