人才工作产业发展专项资金申报 资金申报

南山区自主创新产业发展专项资金--经济发展分项资金
信息服务和服务贸易资助项目操作规程（2019年度）
为鼓励软件信息服务业和服务贸易发展，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》和《南山区自主创新产业发展专项资金—经济发展分项资金实施细则（试行）》，制定本操作规程。
一、政策内容
鼓励软件和信息服务业做大做强，支持服务贸易示范基地和示范企业发展，支持企业开拓离岸服务外包市场。
二、资助方式
本项资助属于核准类项目，资助资金的安排使用坚持公平、公开、公正的原则，实行自愿申报、科学决策和绩效评估的管理制度，采取无偿资助方式和事后补贴制，受资助项目*验收。
三、资助标准
（一）鼓励软件和信息服务业做大做强。对上年度营业收入5亿元及以上的软件和信息服务业企业（国民经济行业分类大类代码为64或65的企业），根据上年度营业收入、增长率，按照不**过营收增长额的1‰给予不**过100万元的资金支持（申请项目的奖励金额需达到2万元）。申请企业需具备以下条件之一：
1.上年度营业收入大于5亿元（含）小于15亿元且同比增长40%及以上（以统计部门提供数据为准）；
2.上年度营业收入大于15亿元（含）且同比增长30%及以上（以统计部门提供数据为准）。
（二）支持服务贸易示范基地和示范企业发展。对经市经贸信息委认定的符合条件的服务贸易示范基地，给予总额不**过200万元的一次性奖励。对经市经贸信息委认定的符合条件的服务贸易示范项目，给予总额不**过100万元的一次性奖励（按市经贸信息委资助金额的50%给予奖励）。
（三）支持企业开拓离岸服务外包市场。对上年度离岸服务外包执行额**过100万美元的企业，按不**过离岸服务外包业务收入（执行额）增长额的1‰给予不**过100万元的资金支持（申请项目的奖励金额需达到2万元）。
（四）*三（二）、三（三）项受《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》*十三条*（五）款“每家单位同一年度获得的资助金额原则上不**过其上一年度形成的区级地方财力贡献”限制。
四、申请条件
（一）申请本资金资助的单位原则上须满足以下条件：
1、在南山辖区内注册、具有独立法人资格的企业。申请软件和信息服务业营收增长奖励项目的在库统计企业，可不受注册地资格条件限制；
2、履行统计数据申报义务、守法经营、诚实守信、有规范的财务管理制度。
（二）有下列情况之一的，专项资金不予资助：
1、近三年内在税收、安全生产、环保、劳动等方面存在重大违法行为，受到有关部门行政处罚的；
2、申报材料有弄虚作假情况的；
3、近三年内申请单位以及单位法人存在违规申报使用资金、商业贿赂、不良信用记录等情况的；
4、提出资助申请后，将企业注册地搬离南山和未按规定提交统计报表、在产业发展综合服务平台填报相关数据的；
5、近三年内存在资金使用绩效评价不合格情况的。
五、办理流程
（一）申请单位按照操作规程的要求备齐资料，通过南山区产业发展综合服务平台提出资助申请，并按要求将有关材料递交区企业发展服务中心窗口；
　　（二）区企业发展服务中心统一受理单位申请，对申请单位的和申报材料进行核查，不符合受理条件的，不予受理；资料不全的，一次性告知对方需补齐的资料；符合受理条件且资料齐备的，将企业申请材料分送资金主管部门；
（三）资金主管部门进行核准（*三（三）项目需要第三方机构进行专项审计）；
（四）区统计部门或者相关数据审核单位核查有关指标（*三（一）、三（三）项目需要进行核查）；
（五）资金主管部门编制项目资助；
（六）区财政部门、区统计部门、深圳市市场监督南山分别对企业的地方财力贡献、在地统计开展情况和注册情况等进行核查；
（七）拟资助项目向社会公示5个工作日；
（八）区专项资金小组审定；
（九）资金主管部门会同区财政部门联合行文下达资金；
（十）资金主管部门办理资金拨付手续。
六、所需材料
（一）《项目申请书》（在线填写，待审核通过后从系统打印申请表纸质文件原件）；
（二）新版“三证合一”营业执照（网上提交资料要求：原件彩色扫描上传；纸质材料要求：验原件，复印件加盖公章）；
（三）法定代表人身份证（网上提交资料要求：原件（复印件加盖公章）彩色扫描上传；纸质材料要求：复印件加盖公章）；
（四）由税务部门开具的单位上年度纳税证明（网上提交资料要求：上传税务申报系统下载的电子版；纸质材料要求：税务申报系统下载电子版打印并加盖公章）；
（五）申请三（一）“鼓励软件和信息服务业做大做强”项目的企业还需提供：
上两年度12月份的财务状况表（无月报可提供年报）及调查单位基本情况表（网上提交资料要求：扫描上传统计联网直报平台下载的电子版；纸质材料要求：统计联网直报平台下载电子版打印并加盖公章）；
（六）申请三（二）“支持服务贸易示范基地和示范企业发展”项目的企业还需提供：
市有关部门出具的服务贸易示范基地和示范企业相关文件（网上提交资料要求：扫描上传；纸质材料要求：复印件加盖公章）；
（七）申请三（三）“支持企业开拓离岸服务外包市场”项目的企业还需提供：
有的会计事务所提供的包含2016年度和2017年度离岸服务外包收入的专项审计报告（内容应包含2016年度和2017年度离岸服务外包收入明细表、合同汇总表、增长率情况)（网上提交资料要求：扫描上传；纸质材料要求：交原件）；
（八）其他与项目有关的说明材料。
接到递交纸质材料通知后，将上述材料按顺序装订，一式一份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装），加盖骑缝章提交。
七、时限要求
区工业和信息化局每年安排1-2次集中受理企业申请（具体时间以发布的申报通知为准），资助下达1个月内受资助单位须办理资金拨付手续，逾期不办理者视为自动放弃。
八、其他事项
申请本项目资助的企业应保证其申报材料的完整性、真实性、准确性及合法性，并承担所提交的项目申报材料的相关法律责任，如有虚假或侵权等行为，该项目申请无效，如事后发现存在以上行为，本资金主管部门将保留依法追究其法律责任的。

南山区自主创新产业发展专项资金—经济发展分项资金
未来产业奖励项目操作规程
为加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》及《南山区自主创新产业发展专项资金——经济发展分项资金实施细则（试行）》，制定本操作规程。
一、政策内容
培育未来产业发展。鼓励海洋企业申请ABS（美国船级社）、DNV（挪威船级社）、CCS（中国船级社）等国际认证；支持生命健康企业申请美国FDA（食品和药物）认证、欧盟cGMP（动态药品生产管理规范）认证、CE（欧洲统一）认证、世界卫生组织认证；帮助航空**企业申请美国 FAA（联邦航空）、EASA（欧洲航空安全）和中国民用航空局的适航认证等市场准入认证；对取得三类医疗器械注册证书的生命健康企业给予奖励。
二、资助方式
本项资助属于核准类项目，资助资金的安排使用坚持公平、公开、公正的原则，实行自愿申报、科学决策和绩效评估的管理制度，采取无偿资助方式和事后补贴制，受资助项目*验收。
三、资助标准
（一）海洋企业获得 ABS（美国船级社）、DNV（挪威船级社）、CCS（中国船级社）等国际认证的，按照获得市经信委海洋产业市场准入扶持资助额的20%给予配套奖励，每家企业每年100万元。
（二）生命健康企业获得美国FDA（食品和药物）认证、欧盟cGMP（动态药品生产管理规范）认证、CE（欧洲统一）认证、世界卫生组织认证的，按照获得市生物产业国际认证费用资助额的20%给予配套奖励，每家企业每年100万元。
（三）航空**企业获得美国 FAA（联邦航空）、EASA（欧洲航空安全）和中国民用航空局的适航认证等市场准入认证的，按照其获得市经信委航空**产业市场准入扶持资助额的20%给予配套奖励，每家企业每年50万元。
（四）生命健康企业取得三类医疗器械注册证书的，每张注册证书给予一次性20万元奖励，每家企业每年奖励资金总额不**过100万元。
（五）本项目受《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》*十三条*（五）款“每家单位同一年度获得的资助金额原则上不**过其上一年度形成的区级地方财力贡献”限制。
四、申请条件
（一）申请本项资金资助的企业应符合以下基本条件：
1、在南山辖区内注册，具有独立法人资格；
2、履行统计数据申报义务、守法经营、诚实守信，有规范健全的财务制度。
（二）有下列情况之一的，本资金不予资助：
1、近三年内在税收、安全生产、环保、劳动等方面存在重大违法行为，受到有关部门行政处罚的；
2、申报材料有弄虚作假情况的；
3、近三年内申请单位以及单位法人存在违规申报使用资金、商业贿赂、不良信用记录等情况的；
4、提出资助申请后，未按规定提交统计报表、在产业发展综合服务平台填报相关数据的；
5、近三年内存在资金使用绩效评价不合格情况的。
五、办理流程
（一）申请单位按照操作规程的要求备齐资料，通过南山区产业发展综合服务平台提出资助申请，并按要求将有关材料递交区企业发展服务中心窗口；
（二）区企业发展服务中心统一受理单位申请，对申请单位的和申报材料进行核查，不符合受理条件的，不予受理；资料不全的，一次性告知对方需补齐的资料；符合受理条件且资料齐备的，将企业申请材料分送资金主管部门；
（三）资金主管部门进行核准；
（四）资金主管部门编制项目资助；
（五）区财政部门、区统计部门、市市场和质量监管委南山局分别对企业的地方财力贡献、在地统计开展情况和注册情况等进行核查；
（六）拟资助项目向社会公示5个工作日；
（七）区专项资金小组审定；
（八）资金主管部门会同区财政部门联合行文下达资金；
（九）资金主管部门办理资金拨付手续。
六、所需材料
（一）《项目申请书》（在线填写，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件）；
（二）营业执照（三证合一新版，未换领三证合一新版营业执照的，提交原旧版营业执照、组织机构代码证书、税务登记证书）（复印件加盖公章，验原件，网上原件彩色扫描上传）；
（三）法定代表人身份证（复印件加盖公章，网上原件彩色扫描上传）；
（四）税务部门开具的单位上年度完税证明（税务申报系统下载电子版打印并加盖企业公章，网上扫描上传税务申报系统下载的电子版）；
（五）申请船级社认证奖励的企业还需提供：
1、 ABS（美国船级社）、DNV（挪威船级社）、CCS（中国船级社）等国际认证证书，其中国际认证证书附中文翻译件（复印件加盖公章，验原件，网上彩色扫描上传）；
2、企业上年度获得“市经信委海洋产业市场准入扶持资助项目”的下达通知文件和银行收款回单（复印件加盖公章，网上彩色扫描上传）；
（六）申请生物产业国际认证奖励的企业还需提供：
1、美国FDA（食品和药物）认证、欧盟cGMP（动态药品生产管理规范）认证、CE（欧洲统一）认证、世界卫生组织认证证书，其中国际认证证书附中文翻译件（复印件加盖公章，验原件，网上彩色扫描上传）；
2、企业上年度获得“市生物产业国际认证费用资助项目”的下达通知文件和银行收款回单（复印件加盖公章，网上彩色扫描上传）；
（七）申请航空**产业市场准入认证奖励的企业还需提供：
1、美国 FAA（联邦航空）、EASA（欧洲航空安全）和中国民用航空局的适航认证等市场准入认证证书，其中国际认证证书附中文翻译件（复印件加盖公章，验原件，网上彩色扫描上传）；
2、企业上年度获得“市经信委航空**产业市场准入扶持资助项目”的下达通知文件和银行收款回单（复印件加盖公章，网上彩色扫描上传）；
（八）申请三类医疗器械注册证书奖励的企业还需提供：上年度新注册的三类医疗器械注册证书（复印件加盖公章，验原件，网上彩色扫描上传）；
（九）近三年累计获区财政资金扶持达100万元及以上、300万元以下企业，提供自获得资金支持之日起，3年内注册地址不迁离南山区、不改变在南山区的纳税义务和统计数据申报义务，并配合相关职能部门履行好社会责任的书面承诺函原件；
近三年累计获区财政资金扶持达300万元及以上企业，提供自获得资金支持之日起，5年内注册地址不迁离南山区、不改变在南山区的纳税义务和统计数据申报义务，并配合相关职能部门履行好社会责任的书面承诺函原件；
承诺函格式参见附件，需法定代表人签字、加盖企业公章，网上原件扫描上传；
（十）审核部门认为需要提供的其它材料。
说明：以上材料按照要求在线填写或采用附件形式在线提交，接到递交纸质材料通知后，将上述材料按顺序装订，一式一份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）提交，需验原件的请同时提供原件待验。
七、时限要求
区经济促进局每年安排1-2次集中受理企业申请（具体时间以发布的申报通知为准），补贴下达1个月内受资助单位须办理资金拨付手续，逾期不办理者视为自动放弃。
八、其他事项
申请本项目资助的企业应保证其申报材料的完整性、真实性、准确性及合法性，并承担所提交的项目申报材料的相关法律责任，如有虚假或侵权等行为，该项目申请无效，如事后发现存在以上行为，本资金主管部门将保留依法追究其法律责任的。

人才素质提升工程项目资助操作规程
一、资助内容
区内支柱产业、战略性新兴产业和未来产业“四上”在库企业开展中高层次人才培养项目时可申请资助。
二、资助额度及方式
对符合条件的项目一次性给予所支出经费的50%且总额不**过10万元的资助，对每企业的年度资助额为20万元。资助范围包括*讲师费(含授课费、市外教师交通食宿费)、教材资料费、培训场地和设施使用费，以及参加外部专业培训的报名费等。
本项资助属于审核类，采取无偿资助方式。
三、申请条件
（一）申请单位须为南山区支柱产业、战略性新兴产业和未来产业“四上”在库企业；
（二）申报资助项目须为已完成的人才培养项目。
四、申请材料
（1）《人才素质提升工程资助项目申请表》一式两份（完成在线填报，申请书生成PDF文件在线打印后胶装加盖单位公章）；
（2） 营业执照复印件(验原件，复印件加盖单位公章)；
（3）上年度和本年度至申报日上月国、地税纳税证明（加盖单位公章）；
（4）法定代表人身份证复印件（复印件加盖单位公章）；
（5）相关费用凭证(包括项目合同、、银行支付凭证、记账凭证、培训课程大纲等)；
（6）单位承诺书。
五、审核程序
（1）申请单位备齐资料，在线完成项目申请书填报及扫描上传所需材料；
（2）申报单位在规定时间内到*窗口递交纸质版材料，区企服中心审核申请材料，并在线告知受理结果，需补交资料的按时限提交；
（3）区人资局依专项资金审批流程进行核准，报区财政部门复核并由市场监管部门、统计部门对企业注册情况、企业在地统计开展情况进行核查；
（4）在区相关网站公示5个工作日；
（5）区专项资金小组审定；
（6）区人资局会同区财政部门联合下达补贴资金资助通知，拨付到项目申报单位账户。

南山区自主创新产业发展专项资金——科技创新分项资金大型工业企业创新能力培育提升支持操作规程
一、政策内容
为支持大型工业企业设立和提升研发机构，鼓励企业加大研究与试验发展（R&D）投入。
对上一年度已设立研发机构的企业，给予10万元奖励，并按上一年度企业研究与试验发展（R&D）支出总额的3%给予研发投入奖励。以上两项奖励总金额不**过100万元。
支持金额按企业在南山统计部门申报，经国家统计部门核准的企业上一年度研究与试验发展（R&D）支出数据进行核算。
二、设定依据
1、《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》
2、《南山区自主创新产业发展专项资金科技创新分项资金实施细则（试行）》
三、申报对象和条件
申报对象：在深圳注册，统计关系纳入南山区的工业企业。
申报条件：上一年度营业收入3亿元及以上，并设立研发机构。
四、资助方式
本资助属核准类，实行单位申报、材料审核、社会公示、决策的原则，采取无偿资助方式和事后补贴制，受资助项目*验收。
五、办理流程
（一）申请单位登陆南山区产业发展综合服务平台，网上提交项目申报材料；
（二）区企业发展服务中心受理单位申请、初审项目申报材料，区科技创新局复审项目申报材料；
（三）申请单位接到提交纸质材料通知后按要求提交纸质材料；
（四）区科技创新局拟定资助；
（五）区企业发展服务中心组织对申请单位的注册情况、在地统计开展情况、商业贿赂和不良信用记录等情况进行核查；
（六）拟资助项目向社会公示5个工作日；
（七）区专项资金小组审定；
（八）下达项目资金资助；
（九）拨付资助经费。
六、所需材料
1、在线填写《南山区自主创新产业发展专项资金——科技创新分项资金大型工业企业创新能力培育提升支持项目申请书》；
2、新版“三证合一”营业执照（原件彩色扫描成PDF文件上传）；
3、法定代表人身份证（原件或复印件正反面加盖单位公章彩色扫描成PDF文件上传）；
4、由税务部门（国税、地税）开具的单位上年度完税证明（税务申报系统下载后上传）；
5、上年度企业研发活动及相关情况表(107-2表）（统计联网直报平台下载后上传）。
以上材料按照要求在线填写或采用附件形式在线提交。
接到提交纸质材料通知后将上述材料按顺序装订，一式一份，A4纸正反面打印/复印，胶装成册（不能装订）并按要求签字、加盖单位公章及骑缝章提交，所需材料中扫描件均需核验原件（法定代表人身份证除外）。
七、申报时间和办理时限
每年安排1-2次集中受理单位申请，具体受理时间以发布的申报通知为准。
资助下达1个月内受资助单位须办理资金拨付手续，逾期不办理者视为自动放弃。