水土保持报价单 拿批复后付款

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项目占地面积10万平方米（含）以上；挖方或填方量5万立方米（含）以上的开发建设项目；位于国家和省级水土流失重点防治区、自然保护区，风景名胜区及其周边保护区、饮用水水源保护区、地质灾害中低风险区，开发建设项目土石方挖（填）筑面积5万平方米（含）以上2万立方米的，水土保持规划报告应当依法编制。

治理水土流失，事关经济社会可持续发展和长远福祉。对此，党、高度重视，了一系列支持水土保持的政策举措，推动水土保持工作取得重大进展和显著成效。近年来，我国水土保持法制建设取得了丰硕成果，修订后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行，以新法为基础，各个层面的配套法规建设也取得重大进展，水利部修订了水土保持监测管理、方案管理、设施验收管理和补偿费征收使用管理等配套法规，绝大多数省区市启动了新法实施办法的修订工作，配套规章制度不断健全，为水土保持提供了强有力的法律**。在监督管理方面，水土保持“三同时”制度全面落实，近10年来全国共审批生产建设项目水土保持方案34万个，生产建设单位投入水土保持资金4000多亿元，减少水土流失量20多亿吨，人为水土流失得到有效遏制。在生态修复方面，全国有1250个县了封山禁牧政策，累计实施封育保护面积72万平方公里，使45万平方公里生态得到初步修复。全国建成清洁小流域300多条，各地积极探索生态安全型、生态经济型、生态环境型小流域建设，进一步丰富了小流域治理的内涵。

我们在审批某（在建）的水保方案时，针对送审稿中存在9万方弃方去向不明且无支撑依据的问题，根据*意见提出了具体要求，建设单位在报批稿中补充了与某高速公路项目签署的弃方综合利用协议，明确了9万方弃方运往对方作为填方使用，并在报告中介绍了对方项目基本情况和水保方案审批情况。我们审核后认为构成合理合法的证据链，做出了同意许可的决定，出批复。但水行政主管部门在监管中却提出弃方没有确定的位置，可能造成随意乱堆乱放，同时影响对违法行为的查处。请教：主管部门的说法是否合理？我们认为主管部门应该按照批复的方案进行事中事后监管，如果未按批复确定的弃方地点弃方，依照法律法规规定处罚即可。：根据《水土保持法》*二十八条的规定，鼓励对生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等进行综合利用。因此，您提到的在行政审批中，将协议作为废弃土石方综合利用的支撑依据在原则上是可行的，但要在协议真实可靠的基础上，明确废弃土石方综合利用的地点、方式、时间等要素，以便水行政主管部门组织开展日常监管。同时，建议承担水土保持方案审批工作的部门和实施监督检查的水行政主管部门进一步完善工作机制，加强协作配合，共同做好生产建设项目水土保持的监督管理工作。

水土保持方案/备案项目要在工程开工前做或审批制项目在预可研阶段做，就是要在可研审批前拿到水保批复，核准制项目在工程核准前做。水保方案一般只做一次，但如果可研或初设变动较大，如项目规模或选址有变化才需要重新报批水保方案。其他变化不需要重做，一般在工程建设过程中（很多时候是在水保专项验收时）把变化情况到相关主管部门做一个备案即可！
请问一下建筑垃圾消纳场（的，暂用国有平台公司的土地，有具体的经营管理单位。区域内的建设项目产生的弃土方可以有偿堆放在该消纳场内，消纳场达到饱和后，覆土回填封闭交回国有平台公司），无发改部门立项的相关手续，是否做水保方案?如需编报管理单位为申请单位吗？是否缴纳补偿费？
我们认为消纳场虽无立项文件，但有的相关会议纪要，并且从实质上它是了多个建设项目的弃渣场，发生了“土石方转运、堆存”，并且在消纳场建设期间还发生了“土石方开挖、填筑”，应当编报水保方案，取得合法手续，并按照批复的方案实施，避免堆放在消纳场的弃土、弃方产生新的水土流失。