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社会稳定风险评估 主要是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性分析方法。
根据对房屋征收项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断,并结合房屋征收项目的具体情形,可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:1、项目合法性、合理性遭质疑的风险
社会稳定风险评估内容:该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证,是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;征收方案是否合理可行,工作措施是否完善。风险评价:项目合理性风险较小,而其合法性会受到质疑,风险较大(1)本项目合法,手续完备,程序完备本项目经过充分可行性论证,严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关法规实施,程序合法,手续齐全。
整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,征收程序按照有关法律规定,决策、程序正当、结果公开。但是,上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。首先,社会各界对征收补偿的合法性还持有怀疑的。其次,该项目虽然属于公益性征地范围,但如果用于住宅、商业等非公益用途,其合法性必将被质疑。初步估算,上述问题应该受到重视。
关于社会稳定风险评估报告评估程序。(一)制定评估工作方案;(二)收集和审阅相关资料;(三)充分听取意见;(四)全面评估论证;(五)确定风险等级;(六)编制评估报告;
社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工等形式,全面落实维护社会稳定工作的各项措施,深入开展社会不稳定因素排查化解,着力夯实维稳基础,妥善处置各类突发群体性敏感性事件,维护社会稳定。
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