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加强规划水资源论证:明确适用范围。在编制与国民经济和社会发展有关的工农业、能源水资源配置专项规划、城市总体规划、重大产业布局和各类开发区(新区)规划以及其他涉及水资源的规划时,应当进行水资源论证实施后大规模用水或对水资源和水生态有重大影响的。经批准的规划有重大调整的,应当重新进行水资源论证。
流域管理机构和地方各级水行政主管部门要加快建立健全水资源刚性约束指标体系,将其作为水资源论证和管理的重要依据。要完善水资源论证与评价*库,加强管理人员和技术人员的培训,及时发现和解决水资源论证中存在的问题,完善技术标准,提高水资源论证与管理水平。
建设项目水资源论证意义重大,不仅对建设项目本身有很大影响,而且对周边居民也有很大影响。但是,由于各种因素,现阶段我国建设项目水资源论证还没有引起群众的重视,这导致在开展建设项目水资源论证过程中,对受影响方利益考虑不全面,给今后的工作埋下了诸多隐患,增加了工作难度。
明确了区域评价的技术要求。水资源论证区域评价要结合本行政区域水资源承载能力和开发利用现状,以及开发区的功能定位和产业布局,明确提出总量控制目标开发区水资源配置要充分体现水资源节约集约利用,积极推进集中供水、供水和循环用水,统筹安排水资源地表水和地下水,将再生水等非常规水源纳入水资源统一配置。
水资源论证流域管理机构审批
(一)长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、江、汉江、太湖等江河、湖泊干流跨省取水,限额以上的自治区、直辖市;
(二)限额以上的国际跨界河流、国际界河河段取水;
(三)限额以上的省界河湖取水;
(四)行政区域取水跨省、自治区、直辖市的地区;
(五)或者投资主管部门审批的大型建设项目取水;
(六)直辖市河流(河段)、湖泊取水流域管理机构。前款规定的河段、定额以及流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊,由水行政主管部门规定。其他取水口,由县级以上地方水行政主管部门按照省、自治区、直辖市规定的审批权限审批。