进一步明确社会稳定风险评估的内容和重点。当前社会稳定风险评估的主要内容,是与群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重*程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统调查、科学预测和评估,制定风险应对策略和预案。具体来说,当前社会稳定风险评估的重点和要点主要为六个方面:合法性评估、合理性评估、适时性评估、风险性评估、可控性评估、长远性评估。
开展社会风险评估,可以采取公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会、论证会等方式方法,听取各方意见。征地社会风险评估工作中,可以根据实际情况,选择上述一种或多种方式方法开展调查。比较常用的有现场踏勘、文献调查、访谈座谈、问卷调查等方法,调查对象选择上,可以采用个案调查、典型调查等方式。
房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险因素:房屋征收引发的社会稳定风险,即在执屋征收决定、实施房屋征收补偿的过程中给企业和群众的生产、生活、财产等切实利益相关的各个方面造成的影响和损失的可能性。房屋征收搬迁对被征收单位和个人的影响是多层次的:失去自己的住宅、失去国有土地使用权、失去收益性物业、停产停业、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外,不同时间、区域之间、不同征收项目之间的不同补偿标准和方式,很可能导致群众对比甚至盲目攀比,造成误解,心里产生不公平感等。因房屋征收需要而搬出原居住地的被征收人,为了公共利益的需要,他们不得不搬迁,失去原有的生产、生活方式和生存空间。
社会稳定风险评估报告:凡是与切身利益密切相关,并且影响深远的事项或者项目,都需要编写社会稳定风险评估报告,这个并且的动作是在重大事项实施以前这些重大事项包括很多方面。
引发房屋征收搬迁社会稳定风险的原因如下:
(一)房屋征收搬迁的强制性
(二)被征收人对补偿的期望值过高,房屋的价值具有很强的区域性,不同的区位房屋价值相差显着。
(三)房屋征收搬迁带来的破坏性
(四)补偿不公平等其它原因
房屋征收事项利益相关者包括地方、征收人、被征收人以及群体,群体主要包括被征收房屋的承租人、继承人,被征收房屋周边居民等。利益相关者调查应重点关注弱势群体,如少数、低收入人群、生活困难人群等。