环境管理体系标准认证 申报的条件和时间

广东昊霖企业管理有限公司

根据可持续发展的需求，推动环境保护工作， 标准化组织（ISO）于1996年正式颁布ISO14001环境管理体系标准，并于2004年和2015年进行了两次修订修订，其基本思想是引导组织按照PDCA的模式建立环境管理的自我约束机制，从高到每个职工都以主动、自觉的精神处理好自身发展与环境保护的关系，不断改善环境绩效，进行有效的污染预防，终实现 组织的良性发展。
ISO14001标准认证审核过程
环境管理体系认证程序大致为以下四个阶段：
一、受理申请方的申请
申请认证的组织先要综合考虑各认证机构的性、信誉和费用等方面的因素，然后选择合适的认证机构，并与其联系，提出环境管理体系认证申请。认证机构接到申请方的正式申请书之后，将对申请方的申请文件进行初步的审查，如果符合申请要求，与其签订管理体系审核/注册合同，确定受理其申请。
二、环境管理体系审核
在整个认证过程中，对申请方的环境管理体系的审核是关键的环节。认证机构正式受理申请方的申请之后，组成一个审核小组，并任命一个审核组长，审核组中至少有一名具有该审核范围项目种类的审核人员或技术，协助审核组进行审核工作。审核工作大致分为3步：
1.文件审核对申请方提交的准备文件进行详细的审查，这是实施现场审核基础工作。申请方需要编写好其环境管理体系文件，在审核过程中，若发现申请方的EMS手册不符合要求，则由其采取有效纠正措施直至符合要求。认证机构对这些文件进行认真审核之后，如果认为合格，就准备进入现场审核阶段。
2.现场审核在完成对申请方的文件审查和预审基础上，审核组长要一个审核计划，告知申请方并征求申请方的意见，申请方接到审核计划之后，如果对审核计划的某些条款或安排有不同意见，立即通知审核组长或认证机构，并在现场审核前解决好这些问题。解决好这些问题之后，审核组正式实施现场审核，主要目的就是通过对申请方进行现场实地考察，验证EMS手册、程序文件和作业书等一系列文件的实际执行情况，从而来评价该环境管理体系运行的有效性，判别申请方建立的环境管理体系和ISO14001标准是否相符合。
在实施现场审核过程中，审核小组每天都要进行内部讨论，由审核组长主持，全体审核员参加，对本次审核的结构进行全面的评定，确定现场审核中发现的哪些不符合情况需写成不符合项报告及其严重程度。
3.跟踪审核申请方按照审核计划与认证机构商定时间纠正发现的不符合项，纠正措施完成之后递交认证机构。认证机构收到材料后，组织原来的审核小组的成员对纠正措施的效果进行跟踪审核。如果审核结果表明被审核方报来的材料详细确实，则可以进入注册阶段的工作。
三、报批并颁发证书
根据注册材料上报清单的要求，审核组长对上报材料进行整理并填写注册表，该表后上交认证机构进行复审，如果合格，认证机构将编制并发放证书，将该申请方列入获证目录，申请方可以通过各种媒介来宣传，并可以在产品上加贴注册标识。
四、监督检查及复审、换证
在证书有效期限内，认证机构对获证企业进行监督检查，以保证该环境管理体系符合ISO14001标准要求，并能够切实、有效地运行。证书有效期满后，或者企业的认证范围、模式、机构名称等发生重大变化后，该认证机构受理企业的换证申请，以保证企业不断改进和完善其环境管理体系。

ISO14000标准产生背景
        我们知道ISO9000是为产品或服务的质量把关，那么ISO14000是在什么样的背景下产生的呢？
        随着社会、经济的不断发展，人口的不断增加，越来越多的环境问题摆在了我们面前：温室效应加剧、酸雨不断蔓延、臭氧空洞的出现、水体不断遭到严重污染、土地大量荒漠化、草原退化、森林锐减、许多动植物濒临灭绝……这一系列的环境问题中，可以说有大部分是由于人为对自然的破坏造成的。这些问题已经危及到了我们人类社会的健康生存和可持续发展，面对如此严重的形势，人类开始考虑采取一种行之有效的办法来约束自己的行为，使各种各样的组织重视自己的环境行为和环境形象；并希望以一套比较系统、完善的管理方法来规范人类自身的环境活动，以求达到改善生存环境的目的。
  先开始酝酿这样一套比较系统、完善的管理方法的是ISO（标准化组织）。ISO 是世界上大的非性标准化机构，它成立于1947年2月，主要从事各行业标准的，从而促进世界范围内各国贸易的友好往来以及文化、科学、技术和经济领域内的合作。ISO自成立以来，已经并颁发了许多标准，其下设若干个技术会，其中176技术会（TC176）在1987年成功地和颁布了ISO9000质量管理体系系列标准，对改善企业的质量管理模式起到了很大的作用，在世界范围内引起了很大的凡响。
  进入90年代以后，环境问题变得越来越严峻，ISO对此作了非常积的反应。1993年6月，ISO成立了207技术会（TC207），负责环境管理工作，主要工作目的就是要支持环境保护工作，改善并维持生态环境的质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经济发展达到平衡，促进经济的持续发展。其职责是在理解和管理工具和体系方面的标准和服务上为提供一个先导，主要工作范围就是环境管理体系（EMS）的标准化。为此，ISO秘书处为TC207预留了100个标准号，标准标号为ISO14001-14100，统称为ISO14000系列标准。
  此后，一个全新的概念——环境管理体系（EMS）产生了。环境管理体系是一个组织的整个管理体系当中的一个组成部分，包括为、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
  环境管理体系这个概念产生以后，经过了3年的发展与完善，达到了可以用标准来衡量的程度。于是ISO考虑将其标准化，于1996年9月了两个标准——ISO14001和ISO14004标准，这是环境管理体系标准化发展史上的一个非常重要的里程碑。
ISO14000目前已经颁布了将近10个立的标准。许多观察家乐观地认为，ISO14000产生的影响要远大于ISO9000，ISO14000前景到底如何，全世界人们密切关注着它的发展动向。

ISO14000的主要内容是什么
ISO14000的主要内容是什么
 ISO14001中文名称是环境管理体系―规范及使用指南，于1996年9月正式颁布。    ISO14001是组织规划、实施、检查、评审环境管理运作系统的规范性标准（见图），该系统包括部分，17个要素。部分内容概括如下：部分是指
1、   环境方针
2、   规划
3、   实施与运行
4、   检查与纠正措施
5、   管理评审这五个基本部分包括了环境管理体系的建立过程和建立后有计划地评审及持续改进的循环，以保证组织内部环境管理体系的不断完善和提高。
17个要素是指：
1、   环境方针
2、   环境要素
3、   法律与其他要求
4、   目标与指标
5、   环境管理方案
6、   机构和职责
7、   培训、意识与能力
8、   信息交流
9、   环境管理体系文件编制
10、文件管理
11、运行控制
12、应急准备和响应
13、监测
14、、纠正与预防措施
15、记录
16、环境管理体系审核
16、管理评审要素名称

ISO14001环境管理体系的建立和实施遵循自愿原则，由组织高管理者决策是否建立和实施ISO14001环境管理体系。如果组织决定建立体系，具体应完成以下几个方面的工作：
先，ISO14001认证：要做好人、财、物方面的准备。由高管理者书面任命环境管理者代表。高管理者应授权建立相应的机构，并给予人力和财物方面的支持，以保证体系建立和运行的需要。
二，ISO14001认证要做好初始环境评审。这项工作是对组织的环境管理情况进行评价，总结经验，找出存在的主要环境问题并分析其风险，以确定控制方法和将来的改进方向。一般来说，要做初始环境评审，先应组建由从事环保、生产、技术、设备等各方面的人员组成工作组。工作组要完成法律法规的识别和评价，环境因素的识别和评价，现有环境管理制度和ISO14001标准差距的评价，并形成初始环境评审报告。
三，ISO14001认证要完成环境管理体系策划工作。所谓的环境管理体系策划，就是根据初始环境评审的结果和组织的经济技术实力，环境方针；确定环境管理体系构架；确定组织机构与职责；目标、指标、环境管理方案；确定哪些环境活动需要运行控制程序。
四，编制体系文件。ISO14001环境管理体系是一个文件化的环境管理体系，需编制环境管理手册、程序文件、作业书等。
五，运行环境管理体系。环境管理体系文件编制完成，正式颁布，就标志着环境管理体系已经建立并投入运行。在体系运行期间，为审查组织的环境管理活动是否已按环境管理体系文件的规定进行，环境管理体系是否得到了正确的实施和保持，为确定体系的持续适用性、充分性、有效性，组织应组织内部审核和管理评审。
ISO14001认证全称是ISO14001环境管理体系认证，是指依据ISO14001标准由三方认证机构实施的合格评定活动。ISO14001是由标准化组织发布的一份标准，是ISO14000族标准中的一份标准，该标准于1996年进行发布，2004年分别由ISO标准化组织对该标准进行了修订，目前新版本为ISO14001-2015。
组织应对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成文件的环境目标和指标。
如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，并包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规及其他要求的承诺。
组织在建立和评审目标和指标时，应考虑法律法规和其他要求，以及自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，、运行和经营要求，以及相关方的观点。
组织应、实施并保持一个或多个用于实现其目标和指标的方案，其中应包括：a）规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责；
b）实现目标和指标的方法和时间表。
要求
a.组织应向认证机构提供环境管理体系运行的充分信息，对于多现场应说明各现场的认证范围、及人员分布等情况，认证机构将以抽样的方式对多现场进行审核；
b.ISO14001认证咨询是一项收集客观证据的符合性验证活动，为使审核顺利进行，组织应为认证机构开展认证审核、跟踪审核、监督审核、复审换证以及解决投诉等活动做出必要的安排，包括文件审核、现场审核、调阅相关记录和访问人员等各个方面；
c.组织应建立符合ISO14001标准要求的文件化环境管理体系，在申请认证之前应完成内部审核和管理评审，并保证环境管理体系的有效、充分运行三个月以上；
d.当组织的环境管理体系出现变化，或出现影响环境管理体系符合性的重大变动时，应及时通知认证机构；认证机构将视情况进行监督审核、换证审核或复审以保持的有效性；
e.组织获证后，应遵守认证机构的有关要求，在进行宣传时应仅就获准认证的范围作出申明，并遵守认证机构有关认证及认证标志使用规定；在监督审核时认证机构将对认证及标志的使用情况进行审核；
f.组织自建立环境管理体系始，应保持对法律法规符合性的自我评价，并提交组织一年以上的守法。在不符合相关法律法规要求时应及时采取必要的纠正措施；
g.组织应向认证机构提供有关与相关方信息沟通和投诉的记录，以及采取纠正措施的记录