风险管理体系认证 招标

2009年11月，标准化会（ISO）发布ISO31000：组织的风险管理标准。2018年2月，ISO发布新版ISO31000。新标准加简洁，便于理解和运用。变化主要体现在：（1）内容加精简，定义和术语部分的内容被大幅缩减，风险管理原则由11项减为8项，加聚焦组织的创造、维护和实现；（2）强调了风险管理对于决策支持的重要性；（3）加注重风险管理的整合。风险管理不是一项孤立的管理活动，需要与其他管理活动整合；（4）强调“力与承诺”，强化了高层在风险管理中的角色和职责。
引言：该标准适用于需要通过管理风险、做出决策，并完成目标，提升业绩来创造、实现、保护和提升的组织。无论任何类型和规模的组织在实现目标的过程均面临着诸多不确定性。管理风险包括与利益相关者的沟通与协商，是一个组织所有活动的一部分。同时，管理风险须考虑包括人员行为与文化因素在内的内部环境和外部环境，管理风险是治理和力的一部分，对组织在各个层面的管理都有重要作用，它有助于促进管理体系的完善和发展。
风险管理框架的目的是协助组织将风险管理纳入重要的活动和职能。风险管理的有效性取决于是否将其融入组织治理和决策中。这需要利益相关方，特别是管理层的支持。新框架强化了层的职责和整合的重要性，其是力与承诺，明确规定管理层和监督机构应确保风险管理融入组织所有活动。框架部分有以下的步骤。
1、了解组织及其环境；在设计风险管理框架时，组织应该考察并理解其内外部环境。外部环境包括：国内外或地方的社会、文化、、法律、宏观调控、财政、科技、经济、环境等因素；影响组织目标的推动力和趋势；外部利益相关方的关系、看法、需求和预期；契约关系及义务等。内部环境包括：组织愿景、使命及；组织治理、组织结构、组织角色及其责任；组织战略目标及政策；组织文化；与组织配套的各项标准和模式；与组织内部利益相关方的关系，并考虑内部利益相关方利益和诉求等。
2、明确风险管理承诺；在适当情况下，管理层和监督机构应通过政策、声明或其他方式明确地表达组织的目标和对风险管理的持续承诺，包括：与组织目标和政策相关的风险管理目的；提高将风险管理融入整个组织文化的必要性；风险管理与组织业务活动和决策之间的整合；组织权限和职责；衡量和报告组织内部绩效指标等。组织对风险管理的承诺应适时传达给组织内部及外部的各利益相关方。
3、分配组织角色、权限和职责；在适当情况下，管理层和监督机构应确保在组织各层级分配和传达有关风险管理的权限和职责，应强调风险管理是责任，并明确具有管理风险职责和权限的个人。
4、分源；在适当的情况下，管理层和监督机构应确保为风险管理分配适当资源，包括：人员、技能、经验和能力；组织用于风险管理的流程、方法和工具；记录过程和程序；信息和知识管理系统；发展和培训需求等，组织应考虑现有资源的潜力和局限等。
5、建立沟通和协商；为支持框架和促进风险管理的有效应用，组织应建立一个被认可、批准的沟通和协商方法。沟通涉及与目标受众共享信息，协商包括参与者提供信息反馈，从而期望对决策或其他活动做出贡献。沟通和协商方法和内容应尽可能反映相关利益方的期望和利益。沟通和协商应及时进行，确保相关信息得以适时地收集、整理、汇总和分享，及时提供反馈意见并做出改进。
6、实施：
l 组织应通过以下方式实施风险管理框架：
l 一个包括时间表和资源配置在内的适当计划；
l 确定组织内部不同类型决策的时间、地点及做出决策的人员；
l 必要时应适时调整决策程序；
l 确保组织的风险管理安排得到清晰的理解和实施。
框架的成功实施需要利益相关方的参与和了解。这使组织能够明确地定位决策中的不确定性，同时确保在出现任何新的、持续的不确定性时也应将利益相关方的参与和了解考虑在内。
通过正确的设计和实施风险管理框架，可以确保风险管理流程是整个组织所有活动的一部分，并充分反映内外部环境及其变化。
7、评价；为了评估风险管理框架的有效性，应依据组织的目的、实施计划、指标和预期行为定期评价风险管理框架的绩效，确定风险管理框架是否仍然适合于支撑组织目标的实现。
8、改进：
8.1适应性；组织应持续和调整风险管理框架以使其适应内外部环境的变化，以利于组织提升其。
8.2不断改进；组织应不断改善其风险管理框架的适用性、充分性和有效性，并改进风险管理流程的整合方式。
如果已经确定了差距或改进的机会，组织应计划和任务，并将其分配给负责实施的人员和机构。这些改进措施一旦实施，将有助于加强风险管理的作用

企业风险管理计划的
合理的风险管理计划是风险管理的步。风险管理计划除了风险管理目标以外，还有以下内容：
，确定风险管理人员的职责。风险管理计划中要列明风险管理人员和所涉及各个部门人员的职责，并规定风险管理部门向上级和有关部门的报告制度。
二，确定风险管理部门的内部组织结构。在小企业里，从事风险管理的人员也许只有一个人，但规模大的企业则要设置专职的风险管理部门。
三，与其他部门合作。风险管理部门一般需要与以下部门进行合作：一是会计部门。风险管理部门一般会同会计部门处理财产和责任保险以及员工福利计划的索赔事务。二是数据处理部门。数据处理部门的设备、数据和产品耗费大，甚至是难以复制的。风险管理部门和数据处理部门的人员应尽力合作以减少其财产、净收入和责任风险。三是法律事务部门。该部门的人员能提供关于责任风险的情况，有助于风险管理人员识别责任风险。四是人事部门。人事部门一般在风险管理部门的配合之下负责管理员工福利计划。五是生产部门。风险管理人员应与生产部门人员紧密合作，识别、消除或减少这些危险因素。
四，风险管理计划的控制。它包括以下三方面：先是制订业绩标准。风险管理的业绩有效果标准和作用标准两种，风险管理的业绩可以用金额、百分比、损失或索赔次数来加以评价，也可以用其作业来加以评价。其次是把实际执行情况与业绩标准加以比较，当实际执行情况与标准发生偏离时，根据其结果来调整标准。是采取纠正措施。当某种损失增加后，调查其原因，然后采取纠正措施。

2018版新标准主要由原则、框架和流程三部分构成，如图所示，可简称为“三轮框架”。原则轮了创造和保护的总原则，框架轮的是力与承诺，强化了层职责和整合的重要性，流程轮强调了风险记录与报告，延续了风险评估的经典流程，包括风险识别、风险分析、风险评价和风险应对等。
适用范围：
该标准提供了组织管理风险的基本指南，提供了一种管理任何类型风险的通用方法，并非工业企业或行业特定的方法。本指南适用于任何类型的组织，可用于组织的整个生命周期，可应用于包括各层级决策在内的任何活动。

公司实施企业风险管理需要九个步骤：
步：高层任务。在一个正式的工作秩序和记录企业风险管理过程中，必须由公司董事会授权的董事，执行官和其他组织的高层进行管理。
二步：关于企业风险管理部门。企业风险管理的过程中应该有多个层次的管理者，高层经理必须为企业风险管理部门的发展负责。企业风险管理的重要任务是决定适当的资源水平和时间需求。一个经理团队必须评估已经的项目计划。企业风险管理过程的执行，将由管理团队在企业各个层次中实施。一个有现实意义的时间表必须建立正式程序。该企业的所有成员都必须参与，以保证所有风险都被了解，而重要风险必须由风险管理部门进行管理。内部审计部门不能负责风险管理，但可以参与监测工作。所有权也意味着责任。监督各部门的风险管理活动都必须为他们的风险报告和风险管理活动的质量负责。
三步：决定控制框架。为了企业风险管理工作的有效进行，企业必须确内部控制框架。一个令人满意的内部控制框架的存在会降低错误和违规行为发生的可能性。
四步：确定所有的风险。必须努力使整个企业收集所有已知或预期的风险。对风险预知的不足可能导致企业撞上隐藏的冰山。所有员工要为识别和共享潜在的企业风险负责。在整个讨论的基础上组织，应当风险词典，使每个人在同一风险上用词的含义相同。
五步：评估风险。通过使用风险测绘技术为企业和业务部门确定风险的次序。这个过程完成后才能考虑其他风险。必须评估每一个风险的潜在损失或对企业的风险后果的影响。根据风险对金融资产的损失或潜在的影响，风险分类应分为：微小的、有损害的、灾难性的。风险的可能性应分为：不大可能、可能的、很有可能，然后映射到表格中进行分析。
六步：业务单位实现目标的措施。在这一阶段，执行团队需要与公司各个业务部门共同审查企业战略，以确定企业目标是如何实现的。部门级别的目标必须是确定的，使得企业的战略顺利实施。
七步：每月企业风险管理报告制度。拥有一个风险管理计划并实施并不能充分保证公司可以控制企业风险。一个反馈机制的存在，使得风险管理报告及时传达回风险管理部门经理、董事会，具有十分重要的意义。
八步：企业风险管理部门进行分析。月度部门风险和业绩报告可以用于诸多方面。该报告可以监测控制过程并衡量对企业目标实现作出贡献的关键环节。这一过程可以用来纠正战略实施的一些问题，并提高风险领域的被关注程度。
九步：持续监测过程。企业风险管理部门应当持续对企业内部及外部事件进行分析，以调整企业整体战略。各部门需要评价这些调整对自身部门的目标及风险有何种影响。
风险管理是企业治理的一部分，同时也是企业战略性绩效能力的一部分。一些风险会阻碍企业理想的绩效，而以上所列的九个步骤正是帮助企业确认、控制并管理这些风险的大体框架。从评估监测风险中获得的绩效及知识收益已远远过了创建全风险管理系统的花费，而正是这些绩效及知识收益确保了企业长短期战略目标的成功实现。
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