物流园区建设项目水土保持方案-模板

不限于原有法律规定的铁路、公路、水利、电力、矿山等行业的建设工程。根据新法律的要求，凡是可能造成水土流失的生产建设项目，都应当在水土保持规划确定的山区、丘陵区、沙区和其他*造成水土流失的地区建设。生产建设单位应当根据经批准的水土保持方案，制定水土保持方案，采取水土保持防治措施。以及管理措施。

生产建设项目在建设过程中，由于自身或设计等方面的原因，造成施工过程中出现变化，因此，导致项目前期编制的水土保持方案在实施过程中与实际发生偏差，水土保持措施不能完全落实或者发挥作用让水土保持工作不能很好的进行下去。为了应对生产建设项目水土保持方案的出现各种情况，水利部于2016年了《水利部办公厅关于印发<水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）>的通知》，即办水保﹝2016﹞65号文件。结合该规定，我们简要分析下引起水土保持方案变更的原因。
水土保持方案变更原因有以下几个方面：
主体设计发生变更
水土保持方案编写往往是在主体工程设计的可研阶段，但随着主体工程设计阶段的深入，尤其是在初步设计和施工图设计阶段，主体设计因为项目地点、规模、占地范围、平面布局等方面原因发生变更，可能造成项目需要重新办理立项审批或工程规模变化、占地范围、线路里程增加等情况，会影响到水土保持方案的水土流失防治责任范围、土石方量、水土保持措施布局发生变化，导致水土保持方案的水土保持措施与实际不相符或者失效，不能有效的防止建设项目建设过程中水土流失。根据65号文件，下列变更因素均需要对水土保持方案进行变更。

➤ 水土保持设施验收
水利部关于自主验收的通知中明确提出，生产建设项目水土保持设施验收中不得通过验收的9种情形包括：
①未依法依规履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的;
②未依法依规开展水土保持监测的;
③废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的存放地的;
④水土保持措施体系、等级和标准未按经批准的水土保持方案要求落实的;
⑤水土流失防治指标未达到经批准的水土保持方案要求的;
⑥水土保持分部工程和单位工程未经验收或验收不合格的;
⑦水土保持设施验收报告、水土保持监测总结等材料弄虚作假或存在重大技术问题的;
⑧未依法依规缴纳水土保持补偿费的;
⑨存在其他不符合相关法律法规规定情形的。
验收报告编制单位、项目法人、水行政主管部门均应遵守该标准，存在上述情形之一通过验收的，均视为验收不合格，将责令重新组织验收。

水土保持考核评估
11.组织开展全国水土保持规划实施情况评估
完成对省级2018年度实施全国水土保持规划情况的评估，向报送全国水土保持规划2018年度实施进展情况。部署开展2019年度全国水土保持规划实施情况评估。
12.推动地方水土保持目标责任考核
推动省级建立并开展对市县级的水土保持目标责任考核。强化考核结果应用，发挥考核“指挥棒”作用，强化地方主体责任和相关部门职责的落实。