建设项目水土保持方案编制的业务模式和工作流程受建设单位委托,开展技术工作,编制水土保持方案,并报有关部门审批。基本工作程序包括数据收集、现场调查、报告编制、审核批准等。建设项目水土保持方案的编制和报送要求水土保持方案报告和表应在项目开工前报有关部门审批。水土保持方案报告按项目立项(审批、备案)级别报同级水行政主管部门审批,其中水土保持方案报告表和已编制水土保持区域评价的开发区或工业园区建设项目的水土保持方案实行承包制管理,不办理水土保持方案审批手续。
?人与自然和谐相处,坚持可持续发展是当今世界的必由之路,水利作为国民经济和社会发展的基础性行业,其可持续发展尤为重要。水土流失对水利的危害十分严重,水土保持是水利可持续发展的重要组成部分,水土保持在水利可持续发展中作用巨大。
为进一步推进郑州市生产建设项目水土保持工作,督促生产建设单位依法履行水土流失防治主体责任,预防生产建设项目水土流失,根据《*共和国水土保持法》《河南省水土保持条例>要求,需要将水土保持措施纳入项目建设施工图中,特别是施工期临时水土保持措施设计,实现按图落实水土保持措施、按图支付水土保持经费,推动水土保持管理工作精细化,从而达到有效防洽水土流失的目的。
水土保持是一项综合性很强的系统工程,水土保持工作主要有4个特点:一是其科学性,涉及多学科,如土壤、地质、林业、农业、水利、法律等。二是其地域性,由于各地自然条件的差异和当地经济水平、土地利用、社会状况及水土流失现状的不同,需要采取不同的手段。三是其综合性,涉及财政、计划、环保、农业、林业、水利、国土资源、交通、建设、经贸、**、等诸多部门,需要通过大量的协调工作,争取各部门的支持,才能搞好水土保持工作。四是其群众性,必须依靠广大群众,动员千家万户治理千沟万壑。
水土保持方案审批流程及注意事项,以下几点问题必须引起重;编制水土保持方案??根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》(水保〔2019〕160号)有关规定征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目(以下简称项目)应当编制水土保持方案报告书,征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目编制水土保持方案报告表。水土保持方案报告书和报告表应当在项目开工前报水行政主管部门(或者地方确定的其他水土保持方案审批部门,以下简称其他审批部门)审批,其中对水土保持方案报告表实行承诺制管理。征占地面积不足0.5公顷且挖填土石方总量不足1千立方米的项目,不再办理水土保持方案审批手续,生产建设单位和个人依法做好水土流失防治工作。 ?实行承诺制管理的项目水土保持方案,由生产建设单位从省级水行政主管部门水土保持方案库中自行选取至少一名签署是否同意意见,审批部门不再组织技术评审。
建筑垃圾消纳场无发展改革部门立项的相关手续,是否需要编报水土保持方案?
:根据规定,需要编报水土保持方案的应是生产建设项目,是否属于生产建设项目应根据其在发展改革等部门的立项(即实行审批制、核准制和备案制的项目)情况来定。因此,无立项要求的建筑垃圾消纳场不属于生产建设项目,*编报水土保持方案。由于在建设期间和运行期间需要挖填土石方、扰动地表植被和排弃建筑垃圾等废弃土石渣,因此经营管理单位在建筑垃圾消纳场的建设期间和运行期间应采取预防和治理措施,防止产生新的水土流失。