锦州HSE 控制和减少可能引起的环境污染

中泰智联（北京）认证中心有限公司长春分公司

中国石油天然气集团公司在2004年建立的企业标准Q/CNPC 104.1-2004拓展了SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》已有的技术内容，并吸纳了有关职业健康安全管理体系（OHSMS）、环境管理体系（EMS）现有的技术内容，充分考虑了石油石化行业的风险特点，通过、科学的运行模式，将26个重点要素**的结合在一起，并相互关联相互作用，形成一套结构化的动态管理系统。它通过事前进行风险分析，确定组织自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施，以控制和减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。该标准**强调了事前预防和持续改进的原则，具有高度自我约束、自我完善、自我提高的机制，是一种现代化的管理模式和管理制度。Q/CNPC 104.1-2004体系实现了中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理从跟进式管理向跨越式管理的转变。
从标准的章来看，一共在章的下面增加了十节：分别是在*三章“术语和定义”下面增加了“关键特性”（3.1）、“重要特性”（3.2）、“关键件”（3.3）、“重要件”（3.4）、“关键过程”（3.5）、“件检定”（3.6）、“定型”（3.7）、“批次管理”（3.8）等八个术语。在*六章中增加了“信息”（6.5），在*七章中增加了“技术状态管理”（7.7）.

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、客服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Helth）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

符合HSE管理体系基本条件的企业如果需要，则应以书面形式向机构提出申请。
申请HSE管理体系的企业应具备一下基本条件：
（1） 申请方需要具备立的管理职能或为立核算的实体；
（2） 已按SY/T6276-1997标准含职业安全卫生管理体系标准建了HSE/OSH管理体系，实施运行至少三个月，并完成至少两次内部审核和一次管理评审；
（3） 当年无特大事故（工业、交通、火灾、污染、职业卫生），近两年内千人率，千人重伤率达到考核标准，其他安全、环境和健康指标达标、符合国家和地方要求、

除明确提出了“管理者应确保顾客能及时获得产品质信息”(5.5.1)和“产品质量信息应满足顾客的需要” (6.5)外，还明确增加了向顾客提供和通报的五种资料。分别是：
1. “组织对复杂产品实现的各阶段都应进行风险分析和评估，形成各阶段风险分析报告，并提供给顾客”(7.1);
2. “将设计和开发评审的结论与采取的任何必要措施的结果向顾客通报(7.3.4);
3. “对重要的试验项目，组织应按规定的程序收集、整理试验数据和原始记录、分析、评价试验结果，并将试验结果向顾客通报” (7.3.9)
4. “交付时应提供按规定签署的产品合格和有关检验和试验结果以及故暲排除情况等文件;必要时还应提供有关终产品技术状态更改的执行情况”(7.5.7);
5. “组织应建立并进行故障报告、分析和纠正措施系统。应将与终产品质量有关的问题及纠正措施向顾客通报”(8.5.2)
80年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施健康、安全与环境管理体系的活动。近几年，为了使国内石油和天然气工业的健康、安全与环境管理模式符合国际通行的惯例，提高石油工业生产与健康、安全、环境管理水平，促进国内石油企业在国际上的竞争能力，许多石油和天然气的生产厂家已经认识了建立HSE体系并取得HSE证书的重要性。