水土保持措施-范文

作为影响国计民生的重要工作之一，水土保持生态建设被提到我国国家发展大计之一，保持水土生态建设对于实现我国可持续发展的国家战略有着重要的现实意义。我们应该充分认识新形势下水土保持生态建设的现状及问题，为终实现水土保持生态建设而努力。
工程开挖的土、石、渣是可利用的资源，不能随意丢弃，否则不仅会造成资源的浪费，而且弃渣场还会留下安全隐患。因此，水土保持法及国家标准中均明确规定多余的土石方应先综合利用，不能直接废弃。近年来，地方为落实水土保持法*十七条的规定（地方应加强对取土、挖砂、采石的管理），加强生态保护，关闭了原有的采石场、取土场，建设项目所需的土石方更为紧缺。

水利部《关于长江经济带水土保持监督执法专项行动的通知》（法〔2018〕300号）要求，对生产建设项目不依法编报水土保持方案的违法行为进行清理排查和执法处理。
《2020年水土保持工作要点》指出， 严肃查处生产建设水土保持违法违规行为。各级水行政主管部门要健全与执法的联动机制，对遥感、日常检查发现的生产建设水土保持违法违规行为要建立台账、严格查处、逐一销号，对重大违法违规项目要挂牌督办。水利部组织部直属单位对遥感发现的违法违规项目查处及整改情况进行随机抽查，对存在弄虚作假等不实情形的，依据有关规定严肃问责。组织黄委开展黄河流域生产建设项目水土保持专项整治。

根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定，使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计、施工以及有关主管部门审查提供科学依据。新修订的《*共和国水土保持法》从2011年3月1日起施行，*十五条规定：有关基础设施建设、城镇建设、公共服务建设等在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，也就是所谓的水土保持方案!因此，凡是开发建设项目(交通、电力、矿业、水利、城建、农林等)都要编报水土保持方案(报告书或报告表)。
中国现有水土流失面积356万km2，其中受水力侵蚀的水土流失面积165万km2，受风力侵蚀的水土流失面积191万km2，在水蚀和风蚀面积中有26万km2的水土流失面积为水蚀、风蚀交错区。
水土流失危害十分严重，影响水资源的利用，在某种程度上讲，是中国的头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持，是当前选择。

*十九条在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。
水土保持方案应当按照本法*十八条的规定制定。在山区、丘陵区、风沙区依照矿产资源法的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，必须持有县级以上地方水行政主管部门同意的水土保持方案，方可申请办理采矿批准手续。建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。
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