审理人员要有责任心、细心和耐心“三心”才能把好审计质量关。为关键和基础的是责任心,有了责任心自然会做到细心、耐心。打个比方,每审理一篇审计报告,我们如果能像对待自己的高卷一样,认真、谨慎、尽自己的努力去做,做完再检查一遍甚至好几遍,就一定能少出差错。
关于两个报告的具体程序,《审计法》和其他有关法律、法规没有明确规定,各级审计机关的做法也不尽一致。根据近几年各级审计机关预算执行审计的经验,审计结果报告和审计工作报告的程序主要包括以下步骤:
一是审计机关根据审计掌握的情况和查出的问题形成审计结果报告初稿,审计机关负责人召集业务工作会议,在充分考虑被审计的本级各部门意见的基础上,对报告初稿进行讨论修改,定稿后报本级主要审核。
二是主要根据审计结果报告反映的情况和揭露的问题,以及财政管理和人大监督的不同侧重点,决定如何向人大会报告预算执行审计工作,并提出预算执行审计工作报告的撰写要求,审计机关据此草拟审计工作报告初稿并提交办公会议讨论、修改。这是整个报告程序的关键环节,一方面审计机关在之下,审计工作报告的报告内容应该符合要求;另一方面,审计机关要向人大讲实情说实话,重点反映人大关心的情况和问题,**人大监督的严肃性和性。
客观性原则
《内部审计具体准则*7号--审计报告》*四条规定:"内部审计人员应在审计实施结束后,以经过核实的审计证据为依据,形成审计结论与建议,出具审计报告"。即审计报告应实事求是、不偏不倚地反映审计事项。审计依据、标准不明确的事项,以及由各种原因导致模棱两可,事实不清的问题都不应该在审计报告中评价。
无保留意见的审计报告意味着,注册会计师通过实施审计工作,认为被审计单位报表的编制符合合法性和公允性的要求,合理保证报表不存在重大错报。
无法(拒绝)表示意见的审计报告
无法表示意见是指注册会计师说明其对被审计单位会计报表的合法性、公允性和一贯性无法发表意见。注册会计师在审计过程中,由于审计范围受到委托人、被审计单位或客观环境的严重限制,不能获取必要的审计证据,以致无法对会计报表整体反映发表审计意见时,应当出具无法表示意见的审计报告。
对本次审计发现的问题,请****(被审计单位)自收到本报告之日起**日(审计根据具体情况确定)内,将整改情况书面报告***(审计全称或者规范简称)。
本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。(审计报告中相关内容涉密的,应在相关段落后用括号标注密级,并在审计报告结尾“除已标明的涉密内容外,本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告”。)