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VIE是一个简称,在国内正式名称为可变利益实体,或被称为协议控制。指的是海外投资公司在没有直接股权关系的情况下,通过中国法律项下的合同安排,控制国内公司运营。并通过国际会计准则将国内公司的财务数据并入投资公司的财务报表。换个说法则是在国内或国外开设一家空壳公司,然后两个公司签订一系列协议,完完全全控制境内公司的结构。通过VIE架构可以拿到海外投资的外汇投资并可以进行海外上市,又可以从事中国法律禁止或限制外资涉足的领域。
说起VIE结构,典型的应用是在外商投资受中国法律限制的互联信(TMT)或电子商务领域。VIE结构是一个变通结构,是由外国投资者和中国创始股东(自然人或法人)(以下称“中国投资者”)成立一个离岸公司(以下称“上市公司”),再由上市公司在中国境内设立一家外商资企业(WFOE)从事外商投资不受限制的行业,例如典型的技术咨询服务业(以下称“技术公司”),技术公司对境内的运营公司(以下称“国内牌照公司”)提供实际出资、共负盈亏,并通过合同关系拥有控制权,终实现外国投资者间接投资原本被限制或禁止的领域。
37号文,全称是《国家外汇管理局关于境内居民通过目的公司投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(汇发[2014]37号,简称“37号文”),由中国外汇管理局于2014年7月14日发布。
37号文清晰地反映了外管局对待返程投资的新思路,即“跨境流出按对外直接投资(ODI)管理,跨境流入按境内直接投资(FDI)管理”,并以此为基础重新界定境内居民返程投资外汇管理的尺度及范围。由于返程投资外汇登记一直是国内民营企业融资及海外红筹上市的热点和难点之一,37号文一经颁布就引起了业界的密切关注,其也势必对境内民营企业、海外基金及中介机构有关的服务产生重要的影响。
37号文在范围、目的公司范围、境内居民投资、融资以及返程投资、股权激励计划登记、各项登记程序、处罚依据与措施等方面均进行了较大调整。
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