社会稳定风险评估是指作为责任主体的部门或企事业单位委托第三方评估公司,对利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重*程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等进行风险评估。
中办、国办于2015年4月发布《关于加强社会防控体系建设的意见》时强调:落实重大决策社会稳定风险评估制度,切实做到应评尽评,着力完善决策前风险评估、实施中风险管控和实施后效果评价、反馈纠偏、决策过错责任追究等操作性程序规范。落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度,完善调解、行政调解、**调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,着力防止因决策不当、矛盾纠纷排查化解不及时等引发重大。
保持社会稳定是大局,这是我国现代化建设的一条其重要的经验。20多年来,我国经济始终保持持续快速健康发展,综合国力显著增强,生活逐步改善,各项事业生机勃勃,国际威望不断提高。这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。曾经指出:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”这不仅为和现代化建设的实践所充分,也是广大群众从经验和教训中得出的共同结论,是的共同心声。
*三,评管结合。稳评应形成管理机制才能充分发挥其应有的作用。尤其在当前转型期,社会稳定风险源持续变动,要求稳评和稳管的配套和升级,并扩大评估覆盖范围。同时,稳评必须与稳管结合,借由以评促管、边管边评、先管后评等方式予以实施,从立项前的一个环节,转变为持续全部过程的管理活动。
评估内容包括是否符合法律、法规、规章和国家方针政策的规定;是否符合大多数群众的利益、时机和条件是否成熟;是否可能引发不良连锁反应或对相关利益群体造成影响;是否存在可能引发的不稳定因素;是否有相应有效的风险化解措施和应急处置预案;是否存在其他不稳定隐患。
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