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厦门汉墨企业管理咨询有限公司

ISO14000系列标准特点
● 全员参与
ISO14000系列标准的基本思路是引导建立起环境管理的自我约束机制，从高到每个职工都以主动、自觉的精神处理好与改善环境绩效有关的活动，并进行持续改进。
● 广泛的适用性
ISO14000系列标准，在许多方面借鉴了ISO9000族标准的成功经验。ISO14001标准适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件，既可用于内部审核或对外的认证、注册，也可用于自我管理。
● 灵活性
ISO14001标准除了要求组织对遵守环境法规、坚持污染预防和持续改进做出承诺外，再无硬性规定。标准仅提出建立体系，以实现方针、目标的框架要求，没有规定必须达到的环境绩效，而把建立绩效目标和指标的工作留给组织，既调动组织的积极性，又允许组织从实际出发量力而行。标准的这种灵活性中体现出合理性，使各种类型的组织都有可能通过实施这套标准达到改进环境绩效的目的。
● 兼容性
在ISO14000系列标准的标准中，针对兼容问题有许多说明和规定，如ISO14000标准的引言中指出"本标准与ISO9000系列质量体系标准遵循共同的体系原则，组织可选取一个与ISO9000系列相符的现行管理体系，作为其环境管理体系的基础"。这些表明，对体系的兼容或一体化的考虑是ISO14000系列标准的**特点，是TC207的重大决策，也是正确实施这一标准的关键问题。
● 全过程预防
"预防为主"是贯穿ISO14000系列标准的主导思想。在环境管理体系框架要求中，重要的环节便是制定环境方针，要求组织在方针中必须承诺污染预防，并且还要把该承诺在环境管理体系中加以具体化和落实，体系中的许多要素都有预防功能。
● 持续改进原则
持续改进是ISO14000系列标准的灵魂。ISO14000系列标准总的目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会需求和经济发展的关系。这个总目的是要通过各个组织实施这套标准才能实现。就每个组织来说，无论是污染预防还是环境绩效的改善，都不可能一经实施这个标准就能得到完满的解决。一个组织建立了自己的环境管理体系，并不能表明其环境绩效如何，只是表明这个组织决心通过实施这套标准，建立起能够不断改进的机制，通过坚持不懈地改进，实现自己的环境方针和承诺，终达到改善环境绩效的目的
“能力”要求属于“运行”一章中的要求。（）
A. 对
B. 错
“管理评审”属于“改进”一章中的要求。（）
A. 对
B. 错
“组织所处的环境”一章中有三条要求。（）
A. 对
B. 错
“不符合和纠正措施”属于“绩效评价”一章中的要求。（）
A. 对
B. 错
新标准的要求共分七章。（）
A. 对
B. 错




高管理者应确保环境方针及环境目标适合于组织的战略方向和所处的环境。（）
A. 对
B. 错
环境方针中的三项承诺是：a) 对持续改进的承诺；b）对污染预防的承诺；c） 对遵守适用法律法规和其他要求的承诺。（）
A. 对
B. 错
高管理者应确保将环境管理体系要求融入组织的业务流程。（）
A. 对
B. 错
组织的高管理者应任命的管理者代表，应明确规定其作用、指责和权限。（）
A. 对
B. 错
高管理者可不对环境管理体系的有效性承担责任。（）
A. 对
B. 错

总要求
组织应建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系。通过健康、安全与
环境初始评审，明确现有健康、安全与环境状况以及确定改进的机会，在此基础上进行策
划和设计，确定如何实现这些要求，并形成文件。*5 章描述了健康、安全与环境管理体
系的要求。
本部分与 GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011、AQ/T 9006-2010、SY/T 6276-2010 之
间的对应关系参见附录A。
组织应界定健康、安全与环境管理体系的范围，并形成文件

各分部、各部门、各审核员：
为了确保审核要求的一致性和合理性，根据各审核员在审核过程中发现问题的反馈和5月5日讨论结果，现对环境管理体系认证的环境监测报告要求进行如下调整：
依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（下称名录）及《排污许可证管理条例》：
《名录》中环评类别为报告书的（无污染排放的除外）或《排污许可证管理条例》适用范围内的企业在初审和再认证时必须收集近一年相关项目检测达标的监测报告，在监督时由审核组根据企业排污情况确定是否需要收集监测报告。如企业自身有监测能力的，可以接受企业自行监测报告。
《名录》中环评类别为报告表的（无污染排放的除外）且不在《排污许可证管理条例》适用范围内的企业，尽量要求收集监测报告。如审核组现场审核时发现该组织的活动对环境的影响小，且现场确实未见“三废”排放的，可以不提交监测报告，代之以当地**或行政相关部门出具的环保守法。监督一般不做收集要求，由审核组根据企业排污情况确定是否需要查验监测报告。
《名录》中环评类别为登记表的企业不做监测报告收集要求，由审核员根据现场情况确定是否需要查验监测报告。
《名录》及《排污许可证管理条例》未涉及的企业，不做要求，由审核员根据现场情况确定是否需要查验监测报告。
所收集的监测报告，组长应注意查看所测指标均在允许范围内。

本部分规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够
控制健康、安全与环境风险，实现健康、安全与环境目标，并持续改进其绩效。
本部分适用于中国石油天然气集团公司各组织及其相关方建立、实施、保持和持续改
进健康、安全与环境管理体系。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本
适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其新版本（包括所有的修）适用于本文
件。
GB/T 24001-2004 环境管理体系要求及使用指南(ISO 14001：2004，IDT)
GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系要求(OHSAS 18001:2007，IDT)
AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范
具备哪些条件才能申请ISO14001环境管理体系认证：
企业取得国家工商行政管理部门或有关注册登记的法人（或其组成部分），且按规定的时间段进行年检；
已取得相关法规规定的行政许可文件（适用时），并能提供出有效期内的许可证或资质证书及年检；
生产、加工的产品或提供的服务符合*共和国相关法律、法规、安全卫生标准和有关规范的要求；
已按以上基本认证依据和相关专项技术要求，建立和实施了文件化的环境管理体系，一般情况系需有效运行3个月以上；
环境安全监测报告（仅环境管理体系）；
“环评”、“安评”报告及批复、“三同时”验收报告（必要时、仅环境管理体系）；
地理位置及厂区平面示意图；
主要工艺流程及污染物的产出示意图；
污染物排放执行标准（必要时、仅环境管理体系）；
申请组织一年内无重大事故（必要时）