多国认证注册中加拿大的医疗管理实行产品注册制度,不同于美国食品药品管理局(FDA)一手抓到底,即相关部门的产品注册加上相关部门的现场审查(GMP审查),亦不同于欧洲的完全第三方公告机构(Notified Body)检查制度(CE认证),加拿大实行注册结合第三方的质量体系审查。
FDA认证对器械有明确和严格的定义,其定义如下:“所谓器械是指符合以下条件之仪器、装置、工具、机械、器具、插入管、体外试剂及其它相关物品,包括组件、零件或附件:明确列于National Formulary或the Unite States Pharmacopeia或前述两者的附录中者;预期使用于动物或人类疾病,或其它身体状况之诊断,或用于疾病之、减缓与者;预期影响动物或人体身体功能或结构,但不经由新陈代谢来达到其主要目的者”。
只有符合以上定义的产品方被看作器械,在此定义下,不仅内各种仪器与工具,即使连消费者可在一般商店购买之眼镜框、眼镜片、牙刷与器等健身器材等都属于FDA之管理范围。它与国内对器械的认定稍有不同。
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多国认证注册、澳大利亚TGA认证的好处:
1、直接获得发达国家澳大利亚的GMP认证证书;
2、直接获得与澳大利亚有GMP互认(MRA)的26个国家的GMP认可;
3、药品企业可以获得国家有关“获得发达国家注册认证产品优惠政策”;
4、注册认证过程将实质性大幅提高企业产品注册与GMP管理水平;
5、易获得与澳大利亚有GMP符合确认(CV)关系的52个国家/组织的GMP认可;
6、易进入与澳大利亚有互认关系及PIC/s成员国的注册和市场准入;
7、易进入其它英联邦国家的注册和市场准入。
根据风险等级的不同,FDA将器械分为三类(Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ),Ⅲ类风险等级高。FDA将每一种器械都明确规定其产品分类和管理要求,而FDA器械产品目录已收录超过1,700多种产品。任何一种器械想要进入美国市场,必须先弄清申请上市产品分类和管理要求。
FDA针对器械制订了许多法案,并不时地进行和补充,但根本的法案并不多,主要包括:联邦食品、与化妆品法案(FD&C Act,根本法案);公众健康服务法案;包装和标识法案;健康和安全控制法案;安全器械法案;现代化法案。对这些法案,FDA给予了非常详细的解释,并配套有具体的操作要求。企业在计划进入美国市场前,需仔细评估针对自己产品相关的法规和具体要求(包括不同的美国产品标准要求)。
FCC认证资料:
申请认证产品的生产厂商和申请认证方的全称和详细的联系通信地址。将提供给用户的认证产品的安装和使用手册的副本。(如该产品还没有用户手册,则可提供相关内容的草稿副本)产品电气原理图及工作原理说明。(如产品有接地或天线,应加以描述)有关产品的工作振荡频率表,表中应列出信号的传播路径和相应振荡频率。其它一些需要说明的产品特点:
备注说明:
1、相关的文件资料需为中英文两种;
2、为缩短认证周期,提供的资料为电子文档形式;
3、在认证过程中,针对一些情况,可能需要企业补交其它额外相关资料;
4、申请FCC ID报告做好了需要在FCC ID的网上注册;
5、产品说明书必需有警告语。
FDA认证对器械的管理通过器械与放射健康中心(CDRH)进行的,中心监督器械的生产、包装、经销商遵守法律下进行经营活动。
器械范围很广,小到手套,大至心脏起博器,均在FDA监督之下,根据用途和对人体可能的伤害,FDA将器械分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类,越高类别监督越多。如果产品是市场上不曾存在的新颖发明,FDA要求厂家进行严格的人体实验,并有令人信服的与统计学证据说明产品的有效性和安全性。
多国认证注册中对于巴西非本土的生产商,申请ANVISA认证的基本步骤和流程总结如下:
1、先确定产品所属类别;
2、特定巴西注册持有人(BRH),该BRH必须获得ANVISA认证的许可;
3、授权给该BRH,允许其代理申请ANVISA认证注册并提交相关文件,以及代理BGMP审核申请;
4、产品获得INMETRO认证(如适用);证书有效期4年,每年通过验厂维护证书的有效性;
5、产品归类后进行注册:
一类产品Notificação, 提交申请后30天内ANVISA发布公告notificação生效,有效期无限;
二类产品Cadastro,需要3~6个月在巴西联邦网站日报公布Cadastro生效,有效期无限;
三类和四类产品Registro,需要先申请GMP/BPF证书,之后申请产品注册Registro,GMP证书获批后,产品才能拿到注册证,需要更长时间,产品注册有效期10年,GMP/BPF证书需要约两年审核一次,GMP和Registro都需要在巴西联邦日报DOU公布后才可生效。
FDA认证食品安全和实用营养中心(CFSAN):
该中心是FDA工作量大的部门。它负责除了美国农业部管辖的肉类、家禽及蛋类以外的全美国的食品安全。尽管美国是世界上食品供应安全的国家,但是,每年还是有大约有七千六百万食源性疾病发生,三十二万五千人因食源性疾病需要住院,五千左右人死于食源性疾病。食品安全和营养中心致力于减少食源性疾病,促进食品安全。并促进各种计划,如:HACCP计划的推广实施等。
该中心的职能包括:确保在食品中添加的物质及色素的安全;确保通过生物工艺开发的食品和配料的安全;负责在正确标识食品(如成分、营养健康声明)和化妆品方面的管理活动;制定相应的政策和法规,以管理膳食补充剂、食物配方和食品;确保化妆品成分及产品的安全,确保正确标识;监督和规范食品行业的行为;进行消费者教育和行为拓展;与州和地方的合作项目;协调国际食品标准和安全等。
多国认证注册中依据Canadian Medical Devices Regulations (CMDR) SOR/98-282 as published by Health Canada.根据器械的使用风险将医疗器械分为I, II,III,IV四个分类,如I类器械为低风险,IV类器械风险为高,为此针对制造者提出的产品注册要求也是逐级增加,要求制造者实行的体系是愈加详尽。
注册的基本流程介绍如下:
Class I:
1、为申请Medical Device Establishment License (MDEL)准备相应的技术文件;
2、提交MDEL申请,支付行政费用;
3、申请评审通过,将在Health Canada网站公示。
Class II:
1、通过CMDCAS认可的认证机构进行ISO 13485 审核认证(体系审核除ISO13485要求外还要包括CMDR的要求),获得证书;
2、准备Canadian Medical Device License (MDL)申请;
3、提交MDL申请,并交纳行政收费;
4、Health Canada评审MDL申请, 评审通过后进行网站公示。
Class III,IV:
1、通过CMDCAS认可的认证机构进行ISO 13485 审核认证(体系审核除ISO13485要求外还要包括CMDR的特别要求),获得证书;
2、准备Canadian Medical Device License (MDL)申请;
3、提交MDL申请和Premarket review documents,并交纳行政收费;
4、Health Canada评审MDL申请和Premarket review documents, 评审通过后进行网站公示。
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