石家庄赞皇县社会稳定风险分析报告概念及格式

石家庄才佑工程咨询有限公司

什么情况下需要编制社会稳定风险分析报告
审批类或者核准类固定资产投资项目且符合下列条件之一，在立项前需要编制社会稳定风险分析报告，并报投资主管部门批复。
（1）转用、征收集体土地的；
（2）征收国有土地上房屋的；
（3）在项目规划选址阶段可能发生“邻避”问题及其他风险的；
（4）在开展项目前期工作中发生过或的；
（5）在项目规划阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的；
（6）在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的；
（7）涉及重大地质勘察和矿产资源开发的；
（8）要求提供社会稳定风险评估意见的；
（9）经项目单位预研判断可能引发社会不稳定问题的。
哪些项目需要编制社会稳定风险评估报告
在民生方面需要开展社会稳定风险评估的有：涉及养老、医疗等社会保险制度及促进业政策等重大调整；经济适用住房、廉租住房等住房**政策重大调整；城市基础设施建设、旧城改造中的拆迁补偿、居民安置等政策重大调整；房地产市场等政策重大调整；水、电、燃气、粮食、公共交通、教育、医疗、药品等关系群众切身利益的商品、服务价格和收费标准重大调整；涉及农村土地经营权流转及农民土地征收征用、拆迁、补偿、安置和安置等方面重大政策和改革措施。
在环境和自然灾害方面需要开展社会稳定风险评估的有：可能造成环境严重恶化或加大污染物排放的重大建设项目;重大自然灾害和重大的预警防控方案；食品、药品预警防控监测方案；重大、质量事故处置；洪水、干旱、地震等重大自然灾害后的重要恢复重建项目建设。

社会稳定风险分析报告主要考虑几下及个方面：
项目前期手续合法性、土地、立项、环评、方案公示等；
建筑本身建设对周边的影响（周边道路、建筑日照采光的遮挡、基坑开挖引起的道路及周边建筑开裂等）；
施工阶段的影响、噪音、粉尘、三废排放对周边企业及居民的影响；
营运阶段的影响：企业生产所带来的交通、环保等方面的影响；
风险源的识别；
风险防范措施及风险防范预案；
风险等级的判定；
大致以上几点。

社会稳定风险分析的定义是指与群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

为做好项目社会稳定风险评估工作，我公司行项目所涉风险详尽调查，调查方式主要以实地走访、发布公告或召开座谈会的形式为主，对项目主要负责人、与有经济关系的进行个别访谈或召开座谈会等多种方式，协调各方的立场，配合完成项目建设工作；此外，对项目周边情况进行实地走访，考察项目建设、未来规划是否适合周边情况，是否会对其他群众造成重大影响。
其次，在调研工作完成后，社会稳定风险评估工作组将组织人员完成对搜集资料的归纳、整理，进行风险识别，识别出项目实施可能诱发的社会矛盾和社会稳定风险事件，识别影响拟实施项目总体目标实现的各种社会稳定风险因素，同时识别出主要的、关键的风险因素，针对调研中发现的问题，得到的反馈形成调研报告。
再次，根据调研报告中总结的情况、发现的问题，我公司将组织人员开始社会稳定风险评估报告的撰写工作。
社会稳定风险评估报告初稿将提交评审和审批，根据和审批反馈的意见，我能力将对报告进行修改，直到完全满足使用的要求为止。
我们公司服务的宗旨是质量为本，诚信至上，精益求精，面向未来。为您省钱，让您满意，以合理的价格成质量更优的产品，更好的服务于广大新老客户。