“专精特新”企业是成群产生的,而不是孤立而分散存在的。培育“专精特新”的意义不仅在于某产业链的补链和强链,而且在于产业创新系统和区域创新系统的构建。化和分工合作是并存的,创新型产业集群是“专精特新”的母体。欧盟始于2009年的“精明化战略”(Research and Innovation Strategy for Smart Specialization)依据地方特有的、的知识储备和经济结构,发展产业集群,推动基于技术的多样化,并通过用户参与产品的设计和改进,来推动创新。因此,培育“专精特新”必须与培育制造业集群、战略性新兴产业集群、创新型产业集群联系起来。
占企业总数99%的中小企业是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑,也是实现产业链、供应链自主可控的关键主体。近年来,我国培育了批专精特新中小企业,为推进产业基础化、产业链现代化,增强制造业竞争优势,构建新发展格局提供了有力支撑,也将成为未来推动形成更强创新力、更高附加值、更安全可控的产业链供应链的重要力量。
支持“专精特新”有益于创新激发产业活力
针对“专精特新”中小企业多方位多层次评价体系的构建,与创新活动的多样性、层次性相对应,这对于多种领域、不同创新能力的中小企业均起到充分的激励作用,从而激发产业活力。除了财政补贴之外,对“专精特新”中小企业相关配套支持政策更为关键,能够从实质上降低中小企业的创新成本。
“十四五”开局之年,关乎专精特新中小企业的利好政策频出,7月召开的局会议更是将支持专精特新中小企业发展上升至国家战略层面。随后工信部表示,力争到2025年培育10万家省级专精特新中小企业以及1万家专精特新“小巨人”企业。而已于今年11月15日开市交易的北京证券交易所,更是以坚持服务创新型中小企业为市场定位,通过畅通融资渠道的职能来助力更多中小企业做大做强。