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ISO13485的适用范围及规则重点
ISO13485:2016说明了质量管理体系的要求,提供器械及相关服务的机构能满足客户及相关法规要求。由于每个国家的法律有所不同,所以ISO 13485标准并没有定义详细的法规要求,而是要求机构根据自身情况,自行辨别相关的法规要求,并融入其质量管理体系中。一些产品在个别地区并不会被视为器械,包括:残障人士的器械、含有动物及(或)人体组织的仪器、消毒物质以及进行体外受孕或生育技术的仪器。
ISO13485标准适用于任何参与器械生命周期的机构,由设计、生产、停止运作到弃置,以至储存、分发、安装、维修以及提供相关服务,。在2003年的版本中,ISO 13485标准已经依据法规加入基于风险的概念,而2016年新版更加强了这方面的内容。
虽然ISO13485标准的建立基于ISO 9001标准,但由于前者以符合法规为核心性质,因此并未包含ISO 9001标准的内容。例如ISO 13485标准并没有像ISO9001标准一样要求机构持续改善其质量管理体系,以及评估其客户满意度,但要求机构评估其器械使用者的意见,包括:器械是否达到预期的使用要求?器械是否符合法规要求?剩余风险是否受到控制?有没有发现新的风险?
《ISO 14971器械—风险管理的应用》作为与ISO 13485互补的标准,描述了如何在器械的整个生命周期中,进行系统化的风险管理。
ISO13485认证是一种质量认证体系,尤其是对器械。在很多时候,医药公司在出口他们的产品到国际市场的时候,通过ISO9001认证/ISO13485认证是占有优势的,甚至是必要的。在欧盟,欧盟的管理实现允许器械的自由贸易。而符合欧盟管理的一个重要要求是质量体系的建立和立评估。
ISO13485认证是全世界设备制造商(如:美国、日本、加拿大、欧盟)为接受的标准。这一标准包括针对这一行业的要求,并为诸如设备、主动型设备、主动型移植设备和无菌设备等其他的术语做了定义。
ISO13485认证支持那些生产制造或使用产品和服务的企业,帮助这些企业减少不可预期的风险。该体系力图提高企业在顾客及组织眼中的声誉。ISO13485:2003已正式颁布,该标准将取消并代替ISO13485:1996和ISO13488:1996(等同于中国器械行业标准YY/T0287:1996和YY/T0288:1996).中国等同采用的器械行业标准YY/T0287:2003《器械质量管理体系用于法规的要求》(代替YY/T0287:1996),也于2003年9月17日由国家食品药品监督正式发布了,该标准自2004年4月1日起实施。
ISO13485认证是一份立的标准,不是ISO9001认证标准在器械行业中的实施指南,两者不能兼容。这从新标准的标题看出来,ISO13485:2003国际标准的名称是:“器械 质量管理体系用于法规的要求”.新标准特别强调的是满足法律法规的要求。该标准在总则中说:“本标准的主要目的是便于实施经协调的质量管理体系的法规要求。因此,本标准包含了一些器械的要求,删减了ISO9001认证中不适于作为法规要求的某些要求。由于这些删减,质量管理体系符合本标准的组织不能声称符合ISO9001认证标准,除非其质量管理体系还符合ISO9001认证中所有的要求。”
欧洲的统一器械质量体系标准是ISO13485:2000版和ISO13488:2000版。根据欧盟2002年7月31号公布的刊物,这两个标准将代替目前的统一标准46001和46002(一直使用到2004年3月).
当制造商在国际市场上活跃的时候,重点放在国际标准上(例如:ISO)是不仅有竞争的优势,而且标准也可能会成为一些国家的规定标准。例如,加拿大要求在加拿大市场上销售的器械的生产商在2003年1月后必须通过ISO13485认证或ISO13488的质量体系。
器械行业过去一直使用ISO13485认证标准(我国等同标准号为YY/T 0287)作为质量管理体系认证的依据。过去这个标准是在ISO9001:1994标准基础上增加器械行业要求而制定的。因此满足ISO13485认证也就符合ISO9001:1994的要求。自从ISO9001:2015标准颁布以后,ISO/TC210反复讨论,于2006年颁布了新的ISO13485:2016国际标准,新标准与旧标准相比有较大的改动,它有了许多器械行业的特点。
“器械”是指任何用作诊断、预防及疾病的产品,小至伤口敷料、心脏起搏器,大至椅、维持生命仪器以及体外诊断试剂等。
在大部分国家,都会对这些产品作出规定,以免生产商粗制滥造,危害市民健康安全。不少器械会被放入人体,除了用作检查身体、疾病外,有些还会长期留在病人体内,比如人造髋关节、心、人造心瓣或心脏起搏器等。
ISO 13485标准于1996年出版,名为《器械—质量管理体系—应用ISO 9001的具体要求》,其后于2003年改版,名为《器械—质量管理体系—用于法规的要求》,版本为ISO 13485:2016。