水资源论证可有效控制用水效率目前水资源紧缺问题已经凸显,在面对有限的水资源需要对其加强管理,实现利用,水资源论证是通过项目现状以及规划水平年的用水水平进行分析,评价项目的用水效率,并于国家、地方或者行业的用水定额进行比较,在分析项目自身所采取的节水措施的基础上,结合生产工艺特点,充分挖掘节水潜力,终确定建设项目的合理的取用水量。
对于新建、改建、扩建的建设项目,当其想要进行取水、用水和退水时,需要根据有关的规划,论证取水、用水、退水的合理性,分析对水环境和他人合法权益的影响。这样一个综合分析活动,我们称之为水资源论证。
为什么要进行水资源论证:
《建设项目水资源论证管理办法》(水利部*15号令)*二条明确指出:对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行水资源论证,编制建设建设项目水资源论证报告书。
水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求,采用水文比拟法对已有的数据进行年径流计算、设计径流月分配等,对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性,取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证,通俗来讲水资源论证主要是取水、用水、排水3个方面,包括地表水、地下水、再生水、公共供水等分析论证在水系图或行政区域图的基础上绘制。
为什么要开展水资源论证工作:
水资源论证制度是以水资源的条件与经济布局相适应,实现水资源承载能力与经济规模相协调,以水资源的基础来指导水资源的合理开发与有效配置的重要制度,也是贯彻落实*对水利工作的部署,深化取水许可制度,加强水资源管理,探索水权、水市场理论,科学确定取水权人的初始水权,建立效率高、透明、规范的行政许可审批的重要制度**;
1、水资源论证制度是水资源短缺严峻形势的客观要求;
2、水资源论证是**经济社会可持续健康发展的基础;
3、水资源论证是加强水资源开发利用源头控制的重要手段;
4、水资源论证是依法行政,规范行政审批的需要;
5、水资源论证制度是水生态安全的**。
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