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ISO45001的构建借助了OHSAS 18001的已有规范,同时也结合了主要利益相关方的需求。其主要变化内容包括:
1、结构框架
ISO 45001和当前所有新增或修订的其它ISO管理体系标准一样,均采用了AnnexSL中规定的结构作为框架,在确保ISO 45001与其他管理体系标准如ISO 9001和ISO 14001的一致性的前提下,用更加契合业务发展的方式来运行。
ISO45001中重要的变化在于:
■ 更加关注组织环境,要求组织考虑那些来自职业健康安全管理方面的社会因素
■ 引入风险思维的理念来建立、实施和保持组织自身的职业健康安全管理体系,而不仅仅是职业健康安全(OHS)风险
■ 以往在体系中对高层管理者的职责要求,将被允许分派到各级的健康安全经理身上
■ 要求组织去说明如何管理供应商和承包商的风险用“文件化信息”取代原有的“文件和记录”,允许使用电子信息
2、组织环境
ISO/ DIS 45001的主要方向是组织高水平、系统化地去理解那些有重大影响的因素(包括正面的或是的),组织如何去管理在其职业健康安全管理体系控制下工作的人员,去探讨是哪些因素影响了组织实现其预期成果(包括其职业健康安全目标)的能力,以实现其职业健康安全的承诺。
组织必须确定与其职业健康安全管理体系有关的相关方,以及这些相关方的需求。
3、风险思维
在制定和实施职业健康安全管理体系时应引入风险思维将体系与组织环境密切结合在一起。组织必须识别所有亟须解决的与组织环境相关的或由组织环境起决定因素的风险和机遇,以确保职业健康安全管理体系能够达到预期效果。组织必须策划措施应对这些风险和机遇,在其职业健康安全管理体系过程中加以整合及实施,并评估这些措施的有效性。
4、力:来自高层的承诺
要求从现在起,高层管理者必须直接参与到职业健康安全管理体系中,在战略规划中兼顾职业健康安全的绩效,并在组织内去沟通关于建立有效的职业健康安全管理体系及符合其要求的重要性。高层管理者还必须积发挥作用,支持各职能人员,推动和关于职业健康安全管理体系的组织文化,确保职业健康安全管理体系有效实施。
5、外包
组织应确保那些影响其职业健康安全管理体系的外程均得到识别和控制。对这些过程所涉及的供应商和承包商,应确保他们在工作场所中执行和贯彻了要求。
6、文件
术语“文件化信息”取代“文件和记录”。 相关的证据不必非得用一个正式的文件系统来保持,如智能手机和平板电脑里持有的电子信息,现在都可以作为证据。
ISO45001在2016年正式发布时,将会对来自附件SL的新概念进行试用和测试,因为它们也会出现在将于2015年发布的新版QMS和EMS标准中。如果实施QMS、EMS和OH&S管理体系的组织愿意,他们将获得一个特的机会来调整和整合这管理体系。
各个组织、OH&S人士和审核员应该知道,在CD阶段,仍可能发生技术性的变化,因此建议在为新标准作准备时,在FDIS版本发布以及技术性内容定稿前,不宜实施显著的变革。
ISO45001为组织提供一套控制风险的管理方法:通过性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定,找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源,针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划,执行控制计划,定期检查评估职业健康安全规定与计划,建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系,持续改进职业健康安全绩效。
ISO45001是国际性安全及卫生管理系统验证标准。是原职业健康及安全管理体系(OHSAS18001)的新版本,目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的破坏。
申请ISO45001认证管理体系需要哪些东西?
有效版本的管理体系文件(手册、程序文件等)
营业执照(副本)复印件或机构成立批文复印件,组织机构代码;
相关资质复印件(法律法规有要求时)
生产工艺流程图或服务提供流程图
1.组织机构图
2.认证场所清单(有多场所时)
3.地理位置示意图
4.厂区平面布置图
5.重要环境因素/重大危险源/风险清单
6.职业健康安全目标、指标和管理方案
7.守法原件
8.安全批复/职业病危害预评价批复
9.消防验收报告、安全生产许可证(法律法规有要求时)
ISO45001为组织提供一套控制风险的管理方法:通过性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定,找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源,针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划,执行控制计划,定期检查评估职业健康安全规定与计划,建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系,持续改进职业健康安全绩效。
新版ISO45001认证标准概述及概念
ISO45001将包括标准使用的指引。在次会议中,项目会重新审查了标准的适用范围,并提议在“使用指南”之外,补充职业健康与安全管理体系的相关“要求”。该提案已提交给ISO技术管理会(ISO/TBM)并获得批准。因此,与OHSAS18001:2007仅有“要求”,人们不得不购买OHSAS18002以获得“指南”不同,ISO45001兼而有之。这一点在标题中反映了出来:
ISO/CD45001——职业健康
与安全管理体系——要求和使用指南。
ISO/CD45001:2014附录A——本国际标准的使用指南,包括下述声明:“本指南为严谨信息,目的是防止对本标准中要求的误解”。这一重要声明明确了附录A不是审计标准的一部分。
ISO45001将采用附件SL中的结构这一结构是指与ISO14001(EMS)和ISO9001(QMS)修订所采用的相同的通用结构、定义和核心文本。
这将意味着该标准的结构将是:
1.适用范围;2.规范性引用文件;3.术语和定义;4.组织环境;5.;6.规划;7.支持;8.运营;9.绩效评估;10.改进。
因此,新标准个显著的变化是:ISO45001有10个部分,而OHSAS18001只有4个部分。
ISO/CD45001中熟悉的概念和要求ISO45001的目的仍与以**样,因此该标准保留了许多熟悉的概念和要求。该标准陈述的目的是“使组织能够主动提高预防伤害和的OH&S(职业健康安全)绩效”;OHSAS18001的目的是“使组织能够控制OH&S风险并改进其OH&S绩效”。有人会说新标准更加注重寻求持续改进,不仅针对OH&S风险,也关注如健康教育和培训等其他举措,也有人认为新标准只是澄清了先前标准的意图。
这些熟悉的概念和要求包括PDCA模型应用、制定政策、制定目标、开展内部审核和管理评审。在多数情况下,当前的要求传承自OHSAS18001,尽管措辞有一些小的改动。对于这些主题而言,OH&S管理体系范围内的现有流程很可能已经满足了新的要求,因为它们基本上只是进行了重新安排,以适应附件SL的结构。
持续改进是ISO/CD45001一个单的部分,而在OHSAS18001中,OH&S管理体系模型中的持续改进体现为与政策、规划、监督和评审等的交互。然而,在详细查看*10节内容时,我们发现了很多熟悉的概念,包括事件、不一致和纠正措施,以及持续改进的具体要求,建立、实施和保持一个持续改进过程的要求等。
根据附件SL的的编排,ISO/CD45001中了有关预防措施的内容,包括预防措施这个术语,以及任何相关的具体内容。
预防措施已被替换为:
——4.1(外部和内部问题的确定)
——6.1(应对有关威胁和机遇的风险的行动)
——5.2c(致力于满足组织适用的法规和其他要求)
——8.6应急准备和响应(确定和规划潜在的紧急情况,并测试应急程序)。
事实上,目前整个标准的内容就是采取适当的预防措施,消除或降低OH&S风险。
层级控制是OH&S从业者和审核员熟知的一个概念。OHSAS18001中就有通过层级控制降低风险的要求,ISO/CD45001进一步强调了这个提法,要求制定的政策,按照“8.1运营规划和控制”,通过层级控制实现对OH&S风险的控制。这些变化,说明OHSAS18001某些可选内容在ISO/CD45001中已成为强制性要求。
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