在实际处理异议的过程中,必须时间记录与储存相关文字、音视频,避免异议处理过程或结果遭受质疑。对经营规模较大的招标单位而言,更要做好随时补救的准备,先做好数据的整理,明确相关事件逻辑,掌握异议处理的规律,对不同的异议进行分类,这样才能在发生异议的时间,结合异议的类型调取以往的异议处理记录,以此为依据制定此次异议处理的应对措施。只有事先分析不同类型异议的本质,掌握异议的产生原因与发展规律,才能以更合理的方式处理异议,保证处理结果得到更广泛的认可,同时为后续的异议处理提供依据。
科学合理地设定招标物资的技术要求
物资采购部门应加强市场调研,掌握新技术革新及新技术新产品的市场推广应用情况,对招标方案中提出的技术要求要重点关注两个方面的内容:一是组织用户、计划、生产、设备、设计等部门进行广泛的技术交流,不断完善技术方案;二是科学合理地设定招标物资的技术要求,避免出现*或者歧视性条款。
建立招标后评价机制,持续优化招标方案
在制定新框架协议招标方案前,通过回顾上一期框架协议执行情况,特别是反映较多、执行过程中出现问题较多的物资,从资格条件设置、采购技术标准、分包原则、份额分配等关键要素上优化招标方案,提高招标的性、客观性。
通常情况下,招标文件会设置允许偏离项数,而允许偏离项数的内容和数目则对投标人有很大影响。这个问题怎样理解呢?该负责人进一步解释,如果在招标文件中规定允许偏离项数为10项,也是说,在条款中达到10项不符合招标项目要求的,会被确定为投标无效;而如果允许偏离项数为5项,表明在条款中达到5项不符合招标项目要求的,会被确定为投标无效。由此观之,因允许偏离项数的不同,对投标人的筛选标准也不同。
公开招标不同于其他采购方式,其他采购方式可以选择在某项实质性条款不满足的情况下,可实质性内容进行多轮谈判、协商,而公开招标是一次性列明条件款项。中部某省一家代理机构相关负责人对此表示,公开招标在项目的要求下,在招标文件中明确了符合性条款和一般性条款,一般性条款可理解为除了审查条款以外的条款,比如,参数、技术、材质等比较琐碎的要求。
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