工业和信息化局专精特新申报指南 专业服务机构

广东科雄科技咨询有限公司

专精特新是我国为引导中小企业走精细化、特色化、新颖化发展之路,增强自主创新能力和核心竞争力，不断提高中小企业发展质量和水平而实施的重*程；专精特新企业认定普遍集中在工业基础领域、具有核心竞争优势，发挥着连接断点、疏通堵点的重要作用，是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，而激发涌现大批专精特新企业，也将为推动经济高质量发展、构建新发展格局注入源源动力。

1.支持力度渐强，“专精特新”有望加速发展。我国对“专精特新”中小企业的支持力度呈现逐步提升态势。“专精特新”政策对中小企业的支持覆盖面持续扩大。在2021年公布的*三批专精特新“小巨人”企业的评选要求中，对于企业创新能力门槛进行了下调，同时也放松了对于企业过去时间段内的利润指标，方便更多企业进入专精特新“小巨人”企业行列。我们认为，随着企业创新及补短板补链对我国经济发展的重要性愈发**，对“专精特新”中小企业的支持有望持续提速。2. 工业“四基”领域、制造强国战略重点产业有望受益。我们认为，“专精特新”支持政策重在补短板优化供给侧，同时兼顾供需匹配，产业创新活力，有望推动工业“四基”领域、制造强国战略重点产业加快发展。“专精特新”中小企业持续专注于细分领域的技术突破和创新，有利于激发工业“四基”领域和重点产业的创新能力，提升供给质量。“专精特新”政策支持中小企业与协同，产业链上下游协作配套，一方面有助于为企业提供短板领域供给，另一方面为中小企业提供稳定需求，从而推动重点领域和重点产业加快发展。

“专精特新”政策如何影响资本市场？
“专精特新”政策的财政奖补量较小，对经济总量影响比较有限，短期内不会影响下半年经济增长和宏观政策的节奏，不影响下半年股债双牛观点。“专精特新”的奖补、配套政策及带来的效应将对入选的中小企业形成直接利好。通过与“专精特新”中小企业协同创新形成间接利好。“专精特新”政策支持创新型重点中小企业，并支持其加快上市步伐，有利于促进科创板发展。

我对各类相关文件和媒体报道进行了一番搜索，深切地感到中国正在加快向“制造强国”迈进，多种产品正准备走国产替代的路。根据工信部的相关文件，化、精细化、特色化、创新能力**的“专精特新”中小企业，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的行业“排头兵”。由于西方在关键技术上中国，国家希望通过支持“专精特新”企业”进行突围。可见，“专精特新”的“新”，重在创新性。不过，这个任务是比较艰巨的。因为一般来说，知识和技术积累是比较长期的过程，而且需要产学研合作的创新环境。多数创新过程是在特定的地区发生的，各地有不同的化部门和特有的创新过程，创新并非纯技术的而是人际合作的社会过程，当代复杂技术的攻关往往需要相关企业的合作。