二手机械进口报关操作容易出现的问题

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    各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：

为认真贯彻执行**关于进一步鼓励外商投资的精神，海关总署印发了《关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税[1999]79l号）。经商海关总署，现就该通知中涉及鼓励类、限制乙类外商投资企业、外商投资研发中心、产品出口型和先进技术型外商投资企业进口设备有关问题通知如下：

一、关于鼓励类、限制乙类外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明

（一）原已获得项目确认书的鼓励类、限制乙类外商投资企业，在投资总额外以自有资金对原有设备进行更新或维修，其进口更新设备、技术及配备件证明由原颁发项目确认书的部门出具，增资等企业变更项目由其审批机关出具，其中限额以下项目由省级审批机关出具。

证明格式见署税[1999]791号附件l，下同。

（二）l 997年12月31日前批准设立的鼓励类、限制乙类外商投资企业，在投资总额外以自有资金对原有设备进行更新或维修，其进口更新设备、技术及配备件证明由原批准企业设立的外经贸主管部门出具（地方项目由省级外经贸主管部门出具证明）。

二、关于外商投资研发中心进口设备、技术及配备件证明

（一）外经贸主管部门按照有关规定批准设立的外商投资研发中心（包括外商投资企业内部的研发机构），由该外经贸主管部门出具国家鼓励发展的外资项目确认书（地方项目由省级外经贸主管部门出具），格式见附件，参照《海关总署（关于贯彻**关于调整进口设备税收政策的通知）的紧急通知》（署税[1997]1062号） 附件四的要求填写。

（二）外商投资研发中心（包括外商投资企业内部的研发机构）在投资总额外以自有资金对用于研发的原有设备进行更新或维修，其进口更新设备、技术及配备件证明由审批外商投资研发中心项目确认书的部门出具。

（三）以法人形式设立的外商投资研发中心的免税进口设备用汇额度按其投资总额及自有资金额核定。

（四）允许类、限制甲类外商投资企业以非法人形式设立的外商投资研发中心，原则上应以分公司形式设立，其免税进口设备用汇额度按经批准的分公司营运资金核定；设立在企业内部的研发中心，由审批机关根据企业申报的研发中心可免税进口设备的清单及金额一次性核定，但项目确认书、进口更新设备、技术及配备件证明仍由省级审批机关出具。企业应在申请报告中详细列明企业财务预算与仅用于研发中心的设备清单和用汇额度，并提供经审计的上年度财务报表。

三、关于产品出口型和先进技术型外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明

产品出口型和先进技术型外商投资企业在投资总额外以自有资金对原有设备进行更新或维修，其进口更新设备、技术及配备件证明由颁发《外商投资产品出口企业确认书》或《外商投资先进技术企业确认书》的外经贸部或省级、经济特区外经贸主管部门出具。

上述企业如同时属于五类企业中的两类以上的，可自行选择申领口设备、技术及配备件证明的方式。

四、进口设备验放依据

外商投资企业以投资总额外自有资金进口更新设备、技术及配备件属企业生产自用，应列入“合资、合作设备”或“外资设备物品”进口项下，其设备、技术及配备件进口比照投资项下进口管理规定，由海关凭外经贸部或省级外经贸主管部门在进口设备物料清单上加盖的“外商投资企业进口审核**章”验放，其中，属国家限制进口管理商品，须凭上述外经贸主管部门批件办理进口许可证、件。

请各地外经贸主管部门认真按照补充通知阶规定，做好项目确认书和进口证明的出具工作，各地不得将审批权限层层下放。在执行过程中，如有问题，请及时向我部（外资司）反映。

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