重庆海润价格鉴证评估有限公司
案情简介
王先生在某某市包河区大圩乡石桥村利用自己的承包土地,合法经营一养猪场及一鱼塘。由于王先生善良勤快,经营有方,养猪场及鱼塘被搞得红红火火,多次被党和评为致富能手,优秀**等光荣称号,就这样十余年如一日一晃而过。自2012年开始相关部门对王先生养殖场所在地块进行拆迁动员工作,并不阐明该地块要进行何项目建设,只是勒令村委会的人开始接二连三的找王先生谈话,以养猪场污染环境为由,让其停止养殖或者搬迁,因为补偿数额太低,被王先生拒绝,纠纷由此形成。2013年3月11日,某某市包河区城市管理行政执法局对王先生作出《行政执法限期拆除决定书》,以王先生的养猪场系非法占地、临时建筑、违法建筑为由,责令其于2013年3月13日之前自行拆除建筑设施,否则将实施。面对由村委会及城管部门组成的强大逼迁攻势,王先生束手无策,几经辗转终决定通过网络慕名聘请到了重庆海润资产评估有限公司进行资产评估
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养殖场拆迁补偿内容有哪些
一、对养殖场的建筑物、附属设施等的补偿
我们所讲的建筑物,一般是指养殖场的禽畜圈舍、饲养人员的宿舍、养殖场的办公用房等等。附属设施则是指化粪池、遮凉棚、水井等等。
建筑物的补偿标准是根据评估来确定的,一般禽畜圈舍及附属设施根据建造成本价并结合成新来评估。人住的房屋如职工宿舍、办公用房等,因为具有住房属性,则要结合周边的房屋价格进行评估。
不少地方也对禽畜圈舍的拆迁补偿有制定标准,比如说山东省潍坊市公布的2017年禽畜舍补偿标准为砖混或砖木结构250-350一平,简易结构70-200一平,当然,一些规模化养殖场的禽畜圈舍建造较好,甚至建设有通风、保暖等设施,这个就应当进行评估,而不应当一刀切。
如果只是因环保关停,不拆除房屋和附属设施,则不涉及房屋和附属设施的补偿,但是也要警惕的是一些地方先以环保的名义把养殖场关停,然后再以养殖场的建筑物涉嫌违建来拆违,从而拆迁补偿的行为。
二、养殖场停产停业损失
一般来说,规模养殖场都是化养殖,办理了养殖证,有一些甚至是企业经营,有办理营业执照,而拆迁带来的就是生产经营的中断甚至是终止,面对这种情况,拆迁方应当基于养殖户停产停业损失的补偿。
停产停业的损失的补偿应该根据养殖场的经营收入、利润,停产停业的时间长短等因素来进行评估,比如说,现在一个养殖场要拆迁,该养殖场每个月产生利润10万元,预计恢复生产需要半年,那停产停业损失就应当补偿60万元,如果是*停产,则应当考虑到养殖场转型和职工再就业的周期来核定停产停业损失的补偿。
对于企业,尤其是经营状况良好的企业,停产停业损失是非常重要的补偿点,但是呢,很多很多企业主往往比较重视房屋、设备设施等“硬件赔偿”,对停产停业损失等弹性空间较大的“软性补偿”重视不够,往往带来较大的损失。
三、对存栏禽畜的出清的补偿
遇到拆迁,但是圈里生猪还没有长成、鸡还没有长大,卖不上钱,而如果因为拆迁必须要处理,那这个损失应当由拆迁方补偿给养殖户,这就是存栏禽畜的出清补偿。
存栏禽畜的出清补偿,一般是结合禽畜的种类、大小、市场价格来确定,如仔猪多少钱一头,母猪多少钱一头,种猪多少钱一头,有一头算一头,有一只算一只,清点树木,确定价格之后,算出补偿金额。
四、养殖场搬迁补偿
对于化经营的养殖场,拆迁往往不代表终止养殖,而是需要重新物色新的位置,重建养殖场继续养殖,这个时候,就会涉及到养殖场的社保、物品搬迁到新的场所,在搬迁过程中存在损耗的问题,这就需要对设备搬迁和搬迁的损失进行评估补偿。
五、奖励
现在很多地方拆迁,都喜欢设置各种奖励,把奖励弄的比补偿本身还要高,其目的就是为了被拆迁人积签约,尽早搬迁。但是被拆迁人在拆迁过程中,既要看到奖励的激励性,也要看到补偿本身的合理性。
拆迁奖励根据各地的政策制定,国家并没有具体的规定,请认真了解拆迁公告等相关文件。
因环境保护的原因关停或者搬迁养殖场,主要是执行“十三五”生态环境保护规划。很多地方,在禁养区养殖场拆迁过程中,实行查处式的惩罚性关停和搬迁,只管完成上级交来的任务,却对养殖户的利益不管不顾,这样做是违法的。
《禽畜规模养殖污染防治条例》二十五条明确规定:“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方依法予以补偿。”可见,禁养区养殖场关停或搬迁并不是没有补偿的。
每个地方的补偿方案不一样,影响补偿金额的因素包括四个方面:
1、当地的财政状况;地方比较开明所得到的补偿会比较多。
2、养殖场是否具有完整合格的手续;经营证照齐全的实际养殖经营者,在经营期间遇到拆迁的,具体数额先协商,协商不成的,委托评估机构进行评估。
3、是否在当地规定的拆迁期限内;各种形式拆迁均会提到“在期限内”,**出规定期限内的不仅不会给予补偿,当地还会组织力量进行。
4、养殖场环评是否过关;养殖场环评等手续过关,那会获得较高的补偿;如果不过关,则可能分文没有。
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资产评估报告的作用又有哪些?
1、资产评估报告对委托评估的资产提供价值意见。
2、资产评估报告是反映和体现资产评估工作情况,明确委托方、受托方及有关方面责任的依据。
3、对资产评估报告进行审核,是管理部门充答资产评估管理的重要手段。
4、资产评估报告是建立评估档案、归集评估档案资料的重要信息来源。其不仅是资产评估机构完成评估工作的总结,也是国有
资产管理部门验证、确认资产评估过程和详估结果的重要依据,同时还是公众投资者得以了解公司情况的重要途径。
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