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杨莹珍
兰州市城关区中山路民贸大厦901



火炬中心召开2019年全国**企业认定管理工作会


2019年4月10日和13日，全国**企业认定管理工作会分别在海南海口和宁夏银川召开,36个省市科技部门主管**企业认定管理工作的副厅级**及相关人员参加了会议。
会上，火炬中心副主任李有平通报了全国**企业认定管理工作总体情况，充分肯定了各地一年来辛勤的工作和取得的成绩，并对今年各地开展高企认定工作提出了要求。他表示2019年是科财税三部联合出台高企办法十周年，全国高企工作定位“高企质量年”，各地应注意做好宣传培训和前期培育工作，加强监管，保证高企政策的平稳有序。火炬中心**企业处和技术信息处分别就高企认定管理中需要把握的问题、2019年度备案工作及**企业工作网的具体工作做了说明。各地参会代表就2019年工作经验、遇到的问题及2019年度工作思路等进行了交流和研讨。
参会人员表示，此次会议非常务实，对工作有很大帮助。会后将对高企办法执行十周年工作进行认真总结，对本次会议精神进一步学习研究，深刻领会，把握新形势，抓紧安排今年工作，保证高企认定工作的顺利开展！

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央广网兰州10月11日消息 10月10日，省**办召开发布会，就近日出台的《甘肃省支持科技创新若干措施》进行了解读。《措施》在构建开放合作创新体系、培育科技创新主体、完善省级科研项目资金管理、扶持创新创业人才队伍、优化成果转化激励机制、营造良好创新创业环境和建立宽容失败机制等七个方面制定了促进科技创新措施30条。


《措施》规定，为推进军民技术融合，对军民结合产学研协同创新平台建设给予一次性补助100万元，对军民融合创新示范区建设给予一次性补助200万元。为改善我省企业、特别是创新型企业较少的状况，给予新认定的**企业一次性补助20万元，给予复审通过的**企业补助5万元，给予新认定的省级科技创新型企业一次性补助5万元。


同时，《措施》明确了简化科研项目预算编制、提高间接费用比重、劳务费开支范围、结转结余资金留用处理和横向经费管理等方面若干政策规定；明确了创新企业成果转化和知识产权相关优惠政策以及对于科技特派员的激励措施，对采取科技成果入股方式的，将科技成果作为出资而获得被投资企业股权，可按不低于所获股权份额60%的比例对有关人员给予奖励。此外，《措施》还规定，引进人才持有经济社会效益潜力较大、具备转化条件的科技创新成果，给予500万元以上项目转化资金扶持，以便吸引更多的智力支持。（记者房惠玲）

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知识产权顾问： 杨莹珍
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**企业是指在《国家重点支持的**领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。
概念在界定**产业范围的基础上，对于**企业的概念问题可以从2008 年国家颁布的《**企业认定管理办法》来加以界定。因此，在我国，**企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的**领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。[1]
优势
1、促进企业科技转型
创新是企业发展的根本动力，**企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。
2、提升企业品牌形象
说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业，具有较好的潜在经济效益。
3、享受税收减免优惠政策
经认定的**企业，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%。
4、提高企业市场价值
证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场；是企业投标时的重要条件。
5、提高企业资本价值
**企业是吸引地方**、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去[2]。
评分标准
1、核心自主知识产权 30分
2、科技成果转化能力 30分
3、研究开发的组织管理水平 20分
4、成长性指标 20分
认定标准
根据科技部、财政部、国家税务总局2008年4月联合颁布的《**企业认定管理办法》及《国家重点支持的**领域》，**企业的认定标准如下：
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过*、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的**领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上*的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
2. 近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
3. 近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）**产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《**企业认定管理工作指引》的要求。
**企业[3]资格自颁发证书之日起有效期为三年,企业应在期满**个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其**企业资格到期自动失效。
注意事项
1、由于材料比较繁杂，欲申请认定为**企业，应尽量提早准备；
2、应按照《工作指引》的要求，仔细对照检查是否符合认定条件；
3、出具研发费用专项审计报告和**产品（服务）收入专项审计报告时，注意选择经认定主管部门备案的会计师事务所，且研发项目和销售合同必须属于企业的主营业务领域。
4、所有提供的材料的证据必须提供足够的、有说服力的佐证材料，例如：知识产权证明的所有人必须是申请企业，必须在有效期内等。
国家统一优惠政策
1、企业经认定为《**企业》，可以减按15%的税率征收企业所得税。
2、企业研究开发投入可以进行研发费用确认享受所得税加计扣除优惠。
3、企业经过技术合同登记的技术开发、技术转让技术咨询合同可以享受免征营业税优惠。
高企认定
**企业认定申请应提交的材料主要包括几个部分：
1. **企业认定申请书；
2. 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；
3. 知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；
4. 企业职工人数、*结构以及研发人员占企业职工的比例说明；
5. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；
6. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。
认定程序
（1）企业进行自我评价。企业在申请**企业认定之前应认真阅读相关文件和认定标准，客观进行自我评价。认为符合认定条件的，则可在“**企业认定管理工作网”上进行企业注册登记。
（2）进行网上注册登记。企业登录“**企业认定管理工作网”，填写注册登记表，将填好的注册登记表发至认定机构。认定机构完成企业身份确认，并将用户名和密码通过网络告知企业。
（3）企业提交认定申请。企业根据自己的用户名和密码进入网上认定管理系统，填写“**企业认定申请书”发至认定机构，并将规定的申请材料提交认定机构。
（4）认定机构必要组织认定。认定机构收到企业完整的申请材料后，组织*审查，提出认定意见，确定认定企业名单。
（5）公示和颁发认定证书。经认定的**企业，在“**企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消**企业资格；公示无异议的，报**小组办公室备案，在“**企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“**企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。[4]
条件与程序
*十条 **企业认定须同时满足以下条件：
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过*、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的**领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上*的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
2. 近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
3. 近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）**产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
朴石高企申报流程：合同签订（付款50%）——高企专项审计（会计事务所可有我公司提供亦或者企业自己找寻）——网络报名——整理材料——上报省科技厅——科技厅商标国家火炬中心——审核——批复——授权

甘肃兰州申报**企业认定的六大条件？
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根据《**企业认定管理办法》(以下称《认定办法》)和《国家重点支持的**领域》(以下称《重点领域》)的规定，为明确**企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，特制定《**企业认定管理工作指引》(以下称《工作指引》)。各相关单位应依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展**企业认定管理工作。
**企业认定的六大条件
根据科技部、财政部和国家税务总局2008年4月14日联合发布的《**企业认定管理办法》，**企业认定需同时满足六个条件。
这六个条件主要包括：
对主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权且**过一定时间；
产品（服务）属于《国家重点支持的**领域》规定范围；
大专以上人员占30%以上，研发人员占10%以上；
近三年的研发投入占销售收入比例，按企业销售规模 5000万元以下、5000万至2亿元、2亿元以上的三个档次，分别不低于6％、4％和3％；
且在境内发生的研发费用比例不低于60%；
**产品（服务）收入占当年总收入**过60%；其他指标要符合《**企业认定管理工作指引》的要求